Дата принятия: 15 января 2018г.
Номер документа: 33А-3129/2017, 33А-173/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2018 года Дело N 33А-173/2018
Судья Фоменко С.В.
Дело N 33а-173/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.
и судей
Ерютина К.И., Горна В.Ф.
15 января 2018 года в г. Петропавловске-Камчатском в порядке главы 33 КАС РФ рассмотрела материал по частной жалобе представителя Управления МВД России по Камчатскому краю Кондратюка К.А. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 ноября 2017 года, которым постановлено:
ходатайство Масталиева Т.Я., в лице его представителя Банковой А.А. о применении мер предварительной защиты административного истца в виде приостановления действия решения Врио начальника УМВД России <данные изъяты>. о депортации Масталиева Т.Я. от 20 ноября 2017 года удовлетворить.
Приостановление решения о депортации Масталиева Т.Я. подлежит немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
23 ноября 2017 года Масталиев Т.Я. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - УМВД России по Камчатскому краю) о признании незаконным решения врио начальника УМВД России по Камчатскому краю от 20 ноября 2017 года, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства.
Одновременно в административном исковом заявлении Масталиевым Т.Я. заявлено ходатайство о принятии меры предварительной защиты по административному иску в виде приостановления действия решения врио начальника УМВД России по Камчатскому краю от 20 ноября 2017 года со дня его вступления в законную силу и до вступления решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.
Рассмотрев ходатайство, судья городского суда постановилвышеуказанное определение.
В частной жалобе представитель УМВД России по Камчатскому краю Кондратюк К.А. просит определение судьи отменить, полагая, что оно постановлено с нарушением норм процессуального права. В нарушение требований ч. 5 ст. 87 КАС РФ данное определение не было незамедлительно направлено в адрес УМВД России по Камчатскому краю. Его копия находилась в ящике обращений граждан и только 24 ноября 2017 года в 11 час. 30 мин. была зарегистрирована, как обращение граждан. До настоящего времени оригинал оспариваемого определения так и не поступил в Управление МВД России по Камчатскому краю, а Масталиев Т.Я. 24 ноября 2017 года в 13 час. 25 мин вылетел в г. Москву.
Проверив материал по частной жалобе, материалы административного дела N2а-9398/9585/17, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел (ч. 2 ст. 85 КАС РФ).
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему (ч. 4 ст. 85 КАС РФ).
Статьей 223 КАС РФ установлено, что по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
Установив, что исполнение решения врио начальника УМВД России по Камчатскому краю от 20 ноября 2017 года о депортации Масталиева Т.Я. до вынесения судом решения существу может затруднить восстановление прав Масталиева Т.Я. в случае признания решения о депортации незаконным, суд первой инстанции обоснованно, в соответствии с положениями ст. 223 КАС РФ, применил меру предварительной защиты в виде приостановления решения о депортации.
Принятая судом первой инстанции мера предварительной защиты соотносима с административным иском Масталиева Т.Я., соразмерна заявленным им требованиям, а потому оснований считать ее незаконной судебная коллегия не усматривает.
Вопреки доводам частной жалобы каких-либо нарушений норм процессуального права при принятии меры предварительной защиты по административному иску судом первой инстанции не допущено.
Ссылка в частной жалобе на несвоевременное получение Управлением МВД России по Камчатскому краю копии обжалуемого определения о незаконности применения меры предварительной защиты по административному иску не свидетельствует.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 ноября 2017 года и удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 ноября 2017 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
