Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3119/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33а-3119/2020
г. Киров "17" сентября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Моисеева К.В.,
судей Степановой Е.А., Мазюты Т.Н.
при секретаре Соловьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе М на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 29.06.2020 г., которым удовлетворено административное исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Кирову; с М взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 18139 руб. 08 коп.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1371 руб. 77 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 3990 руб. 67 коп.; пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 269 руб. 52 коп.; в доход муниципального образования "Город Киров" с М взыскана государственная пошлина в размере 913 руб. 13 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 18139 руб. 08 коп.; пеней, начисленных за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 гг. в сумме 1371 руб. 77 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 3990 руб. 67 коп.; пеней, начисленных за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 гг. в сумме 269 руб. 52 коп. В обоснование иска указав, что М., зарегистрированный в период с 24.12.2015 г. по 06.09.2018 г. в качестве индивидуального предпринимателя, являлся лицом обязанным уплачивать страховые взносы. Между тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 г. им не уплачены, страховые взносы за 2017 г. уплачены с нарушением срока их уплаты, требование об уплате страховых взносов за 2018 г. оставлено без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе М. ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы привел доводы о том, что налоговым органом не был доказан факт направления ему налогового требования, что оставлено судом первой инстанции без должного внимания. Указал, что инспекция утратила право на принудительное взыскание данной задолженности в связи с пропуском срока обращения в суд.
Выслушав административного ответчика М., поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, заявившего об исключении из доказательств по делу реестров отправки заказных писем, представителя ИФНС России по г. Кирову - Э., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пп. 1, 9 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из дела следует, что М., как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24.12.2015 г. по 06.09.2018 г., согласно положениям пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в 2018 г. являлся плательщиком страховых взносов.
В связи с неуплатой страховых взносов ИФНС России по г. Кирову М. начислены страховые взносы и выставлено требование от 28.09.2018 г. N <данные изъяты> об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 18139 руб. 08 коп.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г., в сумме 420 руб. 36 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 3990 руб. 67 коп.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г., в сумме 82 руб. 89 коп. со сроком исполнения не позднее 12.11.2018 г.
Указанное требование направлено налоговым органом М. 01.10.2018 г. и согласно сведениям, содержащимся в списке на отправку, было вручено адресату.
Ранее налоговой инспекцией в адрес М. были направлены требования об уплате от 18.04.2018 г. N <данные изъяты> и от 09.07.2018 г. N <данные изъяты> задолженности по пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., в сумме 951 руб. 41 коп.; задолженности по пеням, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г., в сумме 186 руб. 63 коп. со сроками исполнения не позднее 15.05.2018 г. и 31.07.2018 г. соответственно.
Неисполнение М. указанных требований явилось основанием для обращения налогового органа 06.05.2019 г. к мировому судье судебного участка N 68 Первомайского судебного района г. Кирова Кировской области с заявлением о вынесении судебного приказа, который в дальнейшем отменен определением данного мирового судьи от 04.09.2019 г.
04.03.2020 г. ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с М. недоимки по страховым взносам за 2018 г. и задолженности по пеням, начисленным на недоимку за 2017, 2018 гг.
Разрешая исковые требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что страховые взносы за 2017, 2018 гг. административным ответчиком в установленный законом срок не уплачены, требование об уплате страховых взносов за 2018 г. не исполнено, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка.
Доводы апелляционной жалобы относительно пропуска налоговым органом срока на обращение в суд нельзя признать состоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании автором жалобы положений законодательства о налогах и сборах.
Принимая во внимание, что в связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов за 2018 г. сумма страховых взносов и пеней превысила лимит, установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, у налогового органа возникло право обратиться за взысканием данной задолженности в судебном порядке, которое им было реализовано путем подачи 06.05.2019 г. заявления о выдаче судебного приказа в связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке в срок до 12.11.2018 г. требования N <данные изъяты>.
Обращение в районный суд после отмены судебного приказа в соответствии с п. 3 ст. 6.1 НК РФ могло иметь место не позднее 05.03.2020 г.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы сроки обращения в суд налоговым органом не нарушены.
Ссылки административного ответчика на то, что направленные ему налоговым органом требования об уплате страховых взносов и пеней он не получал, на порядок исчисления срока на обращения в суд за принудительным взысканием задолженности не влияют и не могут являться основанием для освобождения плательщика страховых взносов от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Нарушений порядка направления административному ответчику требований об уплате недоимки по страховым взноса и задолженности по пеням налоговой инспекцией не допущено.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 61 КАС РФ).
Согласно чч. 2, 3 ст. 61 КАС РФ, суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе. При рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.
Оснований для признания реестров отправки заказных писем недопустимыми доказательствами в соответствии со ст. 61 КАС РФ не имеется, поскольку доказательств обратного, как того требует часть 3 данной статьи, в материалы дела административным ответчиком не представлено. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недопустимости представленных налоговым органом доказательств, судом первой инстанции и судебной коллегией не установлено.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы М. не могут повлечь отмену принятого судом первой инстанции решения.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные М. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп., относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 29.06.2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
