Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3110/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N 33а-3110/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Толстоброва А.А.,
судей Каверина С.А., Пичуева В.В.,
при секретаре судебного заседания Бянкиной Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Шагжитова Т.Ц., действующему в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании незаконным бездействия (неисполнение обязанности по проведению лесоустройства в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Петровск-Забайкальского, Красночикойского, Хилокского, Бадинского, Беклемишевского лесничеств), понуждении к действиям,
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края - Шагдарова Б.Б.,
на решение Центрального районного суда г.Читы от 30 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов Забайкальского края, выраженное в неисполнении обязанности по проведению лесоустройства в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Петровск-Забайкальского, Хилокского, Бадинского лесничеств, где срок таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов составляет более 15 лет на общей площади 1946,5 тыс. га.
Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение трех лет с момента вступления решения суда в силу организовать проведение лесоустройства путем таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, где срок таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов составляет более 15 лет:
- на территории Петровск-Забайкальского лесничества на площади 662 тыс. га, в том числе в Петровск-Забайкальском участковом лесничестве на площади 59,1 тыс. га, в Балягинском участковом лесничестве на площади 69,9 тыс. га, Катангарском участковом лесничестве на площади 110,8 тыс. га, Малетинском участковом лесничестве на площади 210,4 тыс. га, Новопавловском участковом лесничестве на площади 99,3 тыс. га, Толбагинском участковом лесничестве на площади 63,6 тыс. га, Хохотуйском участковом лесничестве на площади 48,9 тыс. га;
- на территории Хилокского лесничества на площади 1098,2 тыс. га, в том числе в Хилокском участковом лесничестве на площади 51,1 тыс. га, Линевоозерском участковом лесничестве на площади 175,1 тыс. га, Энгорокском участковом лесничестве на площади 188,1 тыс. га, Хушенгинском участковом лесничестве на площади 188,3 тыс. га, Харагунском участковом лесничестве на площади 182,4 тыс. га, Могзонском участковом лесничестве на площади 313,2 тыс. га;
- на территории Бадинского лесничества на площади 186,3 тыс. га, в том числе в Бадинском участковом лесничестве на площади 109,3 тыс. га, Жипхегенском участковом лесничестве на площади 77 тыс. га.".
Заслушав доклад судьи Каверина С.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
28 апреля 2020 года Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор Шагжитов Т.Ц., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на результаты проведенной проверки исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в части проведения лесоустройства, а также с учетом уточнения заявленных требований, просил суд:
- признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов Забайкальского края, выраженное в неисполнении обязанности по проведению лесоустройства в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Петровск-Забайкальского, Хилокского, Бадинского лесничеств, где срок таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов составляет более 15 лет на общей площади 1946,5 тыс. га;
- обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение трех лет с момента вступления решения суда в силу организовать проведение лесоустройства путем таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, где срок таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов составляет более 15 лет:
- на территории Петровск-Забайкальского лесничества на площади 662 тыс. га, в том числе в Петровск-Забайкальском участковом лесничестве на площади 59,1 тыс. га, в Балягинском участковом лесничестве на площади 69,9 тыс. га, Катангарском участковом лесничестве на площади 110,8 тыс. га, Малетинском участковом лесничестве на площади 210,4 тыс. га, Новопавловском участковом лесничестве на площади 99,3 тыс. га, Толбагинском участковом лесничестве на площади 63,6 тыс. га, Хохотуйском участковом лесничестве на площади 48,9 тыс. га;
- на территории Хилокского лесничества на площади 1098,2 тыс. га, в том числе в Хилокском участковом лесничестве на площади 51,1 тыс. га, Линевоозерском участковом лесничестве на площади 175,1 тыс. га, Энгорокском участковом лесничестве на площади 188,1 тыс. га, Хушенгинском участковом лесничестве на площади 188,3 тыс. га, Харагунском участковом лесничестве на площади 182,4 тыс. га, Могзонском участковом лесничестве на площади 313,2 тыс. га;
- на территории Бадинского лесничества на площади 186,3 тыс. га, в том числе в Бадинском участковом лесничестве на площади 109,3 тыс. га, Жипхегенском участковом лесничестве на площади 77 тыс. га. (л.д.4-7, 96)
Протокольным определением судьи Центрального районного суда г.Читы от 15 июня 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства. (л.д.104-105)
Судом постановлено приведенное выше решение. (л.д.115-119)
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края - по доверенности Шагдаров Б.Б., выражает несогласие с решением районного суда, которое просит отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований административного иска прокурора. В обоснование своей позиции указывает, что в ходе рассмотрения настоящего дела Министерство природных ресурсов Забайкальского края представило суду письменное ходатайство о прекращении производства по данному делу, в связи со вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Читы от 25 октября 2012 года по делу N 2-5898/2012, принятого по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Кроме того, на момент вынесения решения по настоящему делу, а также на отчетный период, в производстве УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство N-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа по делу N, предмет исполнения - понуждение Минприроды Забайкальского края к проведению в течение пяти лет, начиная с 2013 года, лесоустройства в виде таксации лесов, проектирования мероприятий по охране, защите леса по лесничествам, расположенным на территории Забайкальского края, где сроки проведения таксации превысили 10 лет на момент проведения лесоустроительных работ, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено. Неисполнение со стороны Государственной лесной службы Забайкальского края судебного решения по делу N вызвано отсутствием надлежащего финансирования, выделяемого в силу ч.3 ст.83 Лесного Кодекса Российской Федерации в виде субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений. Оспаривая выводы суда, указывает, что, как на момент принятия решения по делу N, так и на момент принятия решения по настоящему административному делу, действовал один и тот же нормативный правовой акт, определяющий количество лесничеств в Забайкальском крае, а именно приказ Рослесхоза от 16 октября 2008 года N 309 "Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ". Обращает внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела судом было оставлено без удовлетворения ходатайство Минприроды Забайкальского края о привлечении в качестве соответчика Федерального агентства Лесного хозяйства, поскольку для исполнения судебного решения потребуется выделение соответствующих финансовых средств, в виде субвенций из федерального бюджета. (л.д.123-124)
Относительно доводов апелляционной жалобы и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Хорлоевым Б.Ж. поданы письменные возражения. (л.д.131-134)
В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края - Шагдаров Б.Б., доводы апелляционной жалобы поддержал, при этом уточнил, что административный ответчик просит обжалуемый судебный акт отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.
Прокурор отдела прокуратуры Забайкальского края Дьячкова Ж.В., указывая на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Представители процессуального истца - Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратуры, заинтересованного лица - Федерального агентства лесного хозяйства, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.
В соответствии с ч.2 ст.306, ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии ч.1 ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 (ч.ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.218 КАС РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности; представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
Как следует из представленных материалов и установлено судом первой инстанции, Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения Министерством природных ресурсов Забайкальского края переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в части проведения лесоустройства. В ходе проверки деятельности Министерства природных ресурсов Забайкальского края по соблюдению требований лесного законодательства при проведении лесоустройства лесного фонда на Байкальской природной территории в границах Забайкальского края установлено, что, в нарушение лесного законодательства, Министерством длительное время свыше 15 лет не проводилось лесоустройство, а соответственно таксация лесов Байкальской природной территории Забайкальского края не проводилась в следующих лесничествах на общей площади 4364,1 тыс. га:
Петровск-Забайкальское лесничество на площади 662 тыс. га, в том числе по участковым лесничествам:
Петровск-Забайкальское участковое лесничество на площади 59,1 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год);
Балягинское участковое лесничество на площади 69,9 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год);
Катангарское участковое лесничество на площади 110,8 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год);
Малетинское участковое лесничество на площади 210,4 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год);
Новопавловское участковое лесничество на площади 99,3 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год);
Толбагинское участковое лесничество на площади 63,6 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год);
Хохотуйское участковое лесничество на площади 48,9 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год);
Хилокское лесничество на площади 1098,2 тыс. га, в том числе по участковым лесничествам:
- Хилокское участковое лесничество на площади 51,1 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год);
- Линевоозерское участковое лесничество на площади 175,1 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год);
-Энгорокское участковое лесничество на площади 188,1 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год);
-Хушенгинское участковое лесничество на площади 188,3 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год);
-Харагунское участковое лесничество на площади 182,4 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год);
- Могзонское участковое лесничество на площади 313,2 тыс. а (давность устройства 2001 год);
- Бадинское лесничество на площади 186,3 тыс. га, в том числе в Бадинском участковом лесничестве 109,3 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год) и в Жипхегенском участковом лесничестве на площади 77 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год).
24 марта 2020 года и.о. Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Хорлоев Б.Ж. обратился к вр.и.о министра природных ресурсов Забайкальского края Трофимовой С.М. с просьбой предоставить информацию по Байкальской природной территории в границах Забайкальского края (Петровск-Забайкальское, Красночикойское, Хилокское, Бадинское, Ингодинское (Арейское участковое лесничество), Беклемишевское (Беклемишевское и Озерное участковые лесничества) лесничества), касающейся проведения лесоустройства в указанных лесничествах с приложением подтверждающих документов. (л.д.8)
Из ответа и.о. Министра природных ресурсов Забайкальского края от 30 марта 2020 года Аппоева З.Д. следует, что объемы предусмотренных и использованных средств на мероприятия по лесоустройству за счет средств федерального бюджета по Байкальской природной территории составляют: 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 46676,147 тыс. рублей (Малоархангельское, Гутайское участковые лесничества Красночикойского лесничества, Толбагинское участковое лесничество Петровск-Забайкальского лесничества); 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год -4894,200 тыс.рублей (Энгорокское участковое лесничество Хилокского лесничества).
Исполнителем контрактов на выполнение работ по лесоустройству выступает ФГБУ "Рослесинфорг". Соглашения о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и перечисление средств из федерального бюджета на указанные цели отсутствуют. Средства федерального бюджета доводятся в соответствии с Законом о Федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Факты несвоевременного перечисления средств, предусмотренных на указанные цели, отсутствуют. Финансирование за счет других средств не предусмотрено ввиду того, что данное мероприятие относится к переданным полномочиям в области лесных отношений и финансируются в соответствии со ст.83 Лесного кодекса РФ. За период 2015-2020 г.г. проектирование лесничеств не осуществлялось. Проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов выполняется одновременно с таксацией лесов, то есть при проведении лесоустроительных работ. Функциональное зонирование и правовой режим ООПТ при таксации, а также мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на ООПТ, не проводились. Внесение сведений в ЕГРН о лесничествах земель лесного фонда по результатам лесоустройства не производилось. Внесение сведений в ЕГРН осуществляется в рамках работ по установлению границ лесничеств и относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений. В настоящее время нет заключенных контрактов на выполнение работ по лесоустройству в Петровск-Забайкальском, Красночикойском, Хилокском, Бадинском, Ингодинском (Арейское участковое лесничество) и Беклемишевском (Беклемишевское и Озерное участковые лесничества) лесничествах. (л.д.10-11)
Согласно сведениям о давности проведения лесоустройства в Забайкальском крае, лесоустройство проводилось в следующих лесничествах:
- Петровск-Забайкальское лесничество на площади 739,5 тыс. га, в том числе по участковым лесничествам: Петровск-Забайкальское участковое лесничество на площади 59,1 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год); Балягинское участковое лесничество на площади 69,9 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год); Катангарское участковое лесничество на площади 110,8 тыс. га (давность лесоустройства 2004 год); Малетинское участковое лесничество на площади 210,4 тыс.га (давность лесоустройства 2004 год); Новопавловское участковое лесничество на площади 99,3 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год); Толбагинское участковое лесничество на площади 63,6 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год); Хохотуйское участковое лесничество на площади 48,9 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год);
- Хилокское лесничество на площади 1193,6 тыс. га, в том числе по участковым лесничествам: Хилокское участковое лесничество на площади 51,1 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год); Линевоозерское участковое лесничество на площади 175,1 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год); Энгорокское участковое лесничество на площади 188,1 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год); Хушенгинское участковое лесничество на площади 188,3 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год); Харагунское участковое лесничество на площади 182,4 тыс. га (давность лесоустройства 2001 год); Могзонское участковое лесничество на площади 313,2 тыс. га (давность устройства 2001 год);
- Бадинское лесничество на площади 235,0 тыс. га, в том числе в Бадинском участковом лесничестве 109,3 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год) и в Жипхегенском участковом лесничестве на площади 77 тыс. га (давность лесоустройства 2003 год). (л.д.12)
Согласно Лесохозяйственным регламентам Петровск-Забайкальского, Хилокского и Бадинского лесничеств, резервные леса на их территории отсутствуют. (л.д.19-24, 28-30)
Суд первой инстанции, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федеральных законов от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 01 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 1641-р "О границах Байкальской природной территории", Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года N 503, Приказом Министерства природы России от 29 марта 2018 года N 122, нормами Лесного кодекса РФ, КАС РФ, и т.д., пришел к выводу о том, что на территории Петровск-Забайкальского, Хилокского и Бадинского лесничеств мероприятия по таксации не проводились с 1998 года, и, данное обстоятельство, в силу приведенных норм, препятствует надлежащему планированию и реализации мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в связи с чем, удовлетворил уточненные прокурором требования административного искового заявления.
Доводы стороны административного ответчика о том, что на выполнение таких мероприятий средства федерального бюджета Министерству не выделяются, а также о необходимости прекращения производства по делу, суд признал несостоятельными, подробно изложив в решении свою позицию по данным вопросам.
Судом констатировано, что в результате отсутствия лесоустройства в виде таксации и проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в Петровск-Забайкальском, Хилокском, Бадинском лесничествах невозможно обеспечить соблюдение режима охраны указанных территорий, установленных запретов и ограничений деятельности на данных территориях, связанных с рубками лесных насаждений, провести весь комплекс необходимых работ по воспроизводству лесов, проведению санитарно- оздоровительных мероприятий, обеспечить их надлежащую охрану и защиту. Одновременно с этим созданы условия для незаконного планирования и назначения мероприятий, не предусмотренных лесоустроительными документами, что ведет к утрате ценности этой территории для сохранения, восстановления природных комплексов, их компонентов и подержания экологического баланса.
Вопреки изложенной в апелляционной жалобе и при ее рассмотрении позиции стороны административного ответчика, судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств. При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о неверном определении судом юридически значимых обстоятельств по делу, основаны на неправильном толковании норм права и основанием для отмены правильного по существу судебного решения в апелляционном порядке не являются.
Указание в жалобе на то, что решением Центрального районного суда г.Читы от 25 октября 2012 года по гражданскому делу N 2-5898/2012 уже были рассмотрены требования прокурора о возложении на Государственную лесную службу Забайкальского края обязанности провести лесоустройство в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране, защите леса по лесничествам, расположенным на территории Петровск-Забайкальского, Хилокского и Бадинского лесничеств, не заслуживает внимания, поскольку данное решение таких сведений не содержит.
Ссылка в жалобе на факт непривлечения Федерального агентства лесного хозяйства к участию в деле в качестве административного соответчика, является несостоятельной и не влечет отмену правильного по существу судебного решения в апелляционном порядке. Кроме того, вопрос о нарушении судебным актом прав и обязанностей конкретных лиц может оцениваться судом апелляционной инстанции исключительно при обжаловании судебного акта данными лицами.
Иные доводы жалобы не являются основанием отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта и отказа в удовлетворении требований административного иска.
В целом, позиция представителя административного ответчика при рассмотрении жалобы не может быть принята во внимание, поскольку направлена на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; являлась предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержит в себе обстоятельств, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Выводы суда первой инстанции основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств, в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам ст.84 КАС РФ. Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, которые бы привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Читы от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Министерства природных ресурсов Забайкальского края - Шагдарова Б.Б., без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
