Дата принятия: 10 ноября 2016г.
Номер документа: 33а-3108/2016
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2016 года Дело N 33а-3108/2016
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе
председательствующего судьи ФИО3,
судей ФИО5 и ФИО4,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи ФИО5 дело по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по < адрес> на определение Гаврилово-Посадского районного суда < адрес> от ... о возвращении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по < адрес> к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу и пени,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по < адрес> (далее Межрайонная ИФНС России № по < адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу в размере «…» руб. и пени в размере «…» руб.
Определением Гаврилово-Посадского районного суда < адрес> от ... административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по < адрес> к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу и пени оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок до ... для устранения недостатков, указанных определении.
Определением Гаврилово-Посадского районного суда < адрес> административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по < адрес> ... возвращено в связи с тем, что недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не устранены в полном объеме.
С определением о возвращении административного искового заявления не согласилась Межрайонная ИФНС России № по < адрес>, в частной жалобе, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм процессуального права, просит определение отменить, административное исковое заявление направить в районный суд < адрес> для принятия к производству и рассмотрения по существу.
Изучив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Положениями статей 125, 126, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены требования, которым должно соответствовать административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций и приложенные к нему документы.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд с нарушением требований статей 125 и 126 указанного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что к указанному в определении об оставлении административного иска без движения сроку административный истец не выполнил указания судьи, перечисленные в данном определении, а именно не приложил документы, подтверждающие обоснованность начисления транспортного налога: копии договора купли-продажи транспортного средства, паспорта транспортного средства.
Данный вывод судьи нельзя признать правильным, поскольку из материалов дела следует, что ... в суд от административного истца во исполнение определения об оставлении административного иска без движения от ... поступили сведения о том, что согласно пункта 4 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации. Таким образом, возможность получения копии договора купли-продажи транспортного средства, копии паспорта транспортного средства от регистрирующих органов или налогоплательщиков законом не предусмотрена. При этом из представленного Межрайонной ИФНС России № по < адрес> письма следует, что по данным представленным РЭО ОГИБДД ОВД административный ответчик имеет в собственности два транспортных средства, а именно: «…», регистрационный номер - «…», поставленный на учет «…» г. и «…», регистрационный номер - «…», поставленный на учет «…» г.
Кроме того, административным истцом с указанным сообщением был представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с официального сайта «Почта России», подтверждающий отправление, а также вручение ФИО1 заказного письма ...
При вынесении обжалуемого определения судья не дал надлежащую оценку тому обстоятельству, что в налоговом органе отсутствуют копии договора купли-продажи транспортного средства, паспорта транспортного средства, о чем было сообщено в суд. Было отмечено, что НК РФ предусматривает иной порядок получения сведений о налогоплательщиках транспортного налога (п.4 ст. 85 НК РФ).
Таким образом, у судьи на момент вынесения определения от ... отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления, поскольку административным истцом недостатки, указанные в определении об оставлении административного иска без движения, устранены в установленный судьей срок ...
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи Гаврилово-Посадского районного суда < адрес> от ... о возвращении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по < адрес> вынесено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что материал по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по < адрес> к ФИО1 подлежит возвращению в Гаврилово-Посадский районный суд < адрес> для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определении судьи Гаврилово
Посадского районного суда < адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по < адрес> к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу и пени отменить.
Материал по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по < адрес> к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу и пени возвратить в Гаврилово
Посадский районный суд < адрес> со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
