Дата принятия: 15 ноября 2016г.
Номер документа: 33а-3107/2016
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 2016 года Дело N 33а-3107/2016
... г. < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе
председательствующего судьи ФИО3,
судей ФИО7 и ФИО4,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО7 дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фурмановского городского суда < адрес> от ... по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по ... ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.
Прекратив свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, административный истец не исполнил своевременно свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2008-2011 г.г. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени, в том числе на задолженность за 2010 г., 2011 г. за период с ... по ... : на страховую часть трудовой пенсии в размере «…» руб., в ФФОМС - «…» руб., в ТФОМС - «…» руб.; на задолженность за 2008 г., 2009 г. за период с ... по ... : на страховую часть трудовой пенсии в размере «…» руб.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> в адрес административного ответчика направлялись требования от ... До настоящего времени указанная задолженность по пеням не оплачена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на задолженность за 2008-2011 г.г. в размере «…» руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере «…» руб., всего «…» коп.
Решением Фурмановского городского суда < адрес> от ... административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворено. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> восстановлен срок для подачи административного искового заявления. С ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> взысканы пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на задолженность за 2008-2009 г.г. (период с ... по ... ) на страховую часть трудовой пенсии в размере «…» руб.; на задолженность за 2010-2011 г.г. (период с ... по ... ) пени на страховую часть трудовой пенсии «…» руб., пени в ФФОМС - «…» руб., пени в ТФОМС - «…» руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере «…» руб., всего взыскано «…» руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на пропуск административным истцом срока для обращения в суд с административным иском.
Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца по доверенности ФИО6, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела видно, что с ... по ... ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> от ... № со страхователя ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам, пени и штрафам в размере «…» руб., из них на страховую часть трудовой пенсии «…» руб., на накопительную часть трудовой пенсии «…» руб.
Постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> от ... № со страхователя ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам, пени и штрафам в размере «…» руб., из них на страховую часть трудовой пенсии «…» руб., начисленных на нее пени - «…» руб.
Постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> от «…» г. № «…» со страхователя ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам, пени и штрафам в размере «…» руб., из них на страховую часть трудовой пенсии «…» руб., начисленные на нее пени - «…» руб.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № < адрес> в < адрес> от ... с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> взыскании пени за задолженность за 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г. в размере «…» руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере «…» руб.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № < адрес> в < адрес> от ... с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе < адрес> взыскании пени за задолженность за 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г. в размере «…» руб.
... административным истцом было вынесено требование № «…», согласно которому ФИО1 в срок до ... был обязан уплатить пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере «…» руб.
В тот же день вынесено требование № «…» о необходимости оплаты в срок до ... пени в Пенсионный фонд РФ «…» руб.- на страховую часть трудовой пенсии, в ФФОМС - «…» руб.
Указанные требования в установленный срок должником не исполнены, в связи с чем пенсионный орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с ним в суд.
Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требований от ... об уплате обязательных платежей и санкций был установлен до ... , следовательно, срок обращения в суд истекал ...
В силу частей 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от ... № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - закон №) в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Согласно части 2.3 указанной статьи пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Часть 2 статьи 286 КАС РФ также предусматривает возможность подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, а также возможность восстановления судом указанного срока, пропущенного по уважительной причине.
Из материалов дела видно, что административное исковое заявление было составлено ... , в соответствии с требованиями части 7 статьи 125 КАС РФ административный иск и приложенные к нему документы были направлены в адрес должника, согласно платежному поручению № «…» государственная пошлина за подачу иска была уплачена ... , в суд административное исковое заявление направлено ... Пропуск процессуального срока обусловлен в том числе необходимостью представления суду документов, подтверждающих вручение административному ответчику копии административного искового заявления, как этого требует КАС РФ. В данном случае, административный ответчик своевременно не сообщил в налоговый орган об изменении регистрации по месту жительства, в связи с чем, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что указанные действия налогоплательщика также привели к пропуску срока подачи иска на несколько дней.
Установив, что административное исковое заявление было подано административным истцом за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока, суд первой инстанции посчитал возможным по ходатайству административного истца восстановить срок обращения в суд, посчитав названную истцом причину пропуска срока уважительной.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в этой части. Решение вопроса о том, является ли названная истцом причина пропуска срока обращения в суд уважительной, законодателем оставлено на усмотрение суда. Вывод суда об уважительности причины пропуска срока является мотивированным, требованиям закона не противоречит, само по себе несогласие с ним административного ответчика о необоснованности или неправомерности решения в этой части свидетельствовать не может.
В соответствии с частью 1 статьи 14 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В силу частей 1 и 2 статьи 18 закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 22 названного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В соответствии с частью 3 статьи 25 закона № 212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Установлено, что за 2008-2011 г.г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование административным ответчиком своевременно не уплачивались.
Доказательств своевременного исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам административным ответчиком не представлено.
Указанный вывод подтверждают сведения, предоставленные в суд апелляционной инстанции представителем пенсионного органа о том, что ... ФИО1 была оплачена недоимка по страховым взносам, пеням и штрафам в размере «…» руб., взысканные постановлением административного истца от ...
Расчет задолженности по пеням судом проверен и признан правильным, ответчиком не опровергнут.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фурмановского городского суда < адрес> от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
