Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33а-3106/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33а-3106/2017
21 сентября 2017 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Овчаренко А.Н.,
судей Крючковой Н.П., Репиной Е.В.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Захарова В.А. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 20 июля 2017 г., которым постановлено:
«Административный иск ИФНС по Первомайскому району г.Пензы удовлетворить частично.
Взыскать с Захарова В.А., в пользу ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы задолженность по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 г.г. в размере 2850 рублей и пени 826 руб. 69 коп, в остальной части иска отказать.
Взыскать с Захарова В.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.»,
заслушав объяснения административного ответчика Захарова В.А., подержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы Калугиной О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы,
У С Т А Н О В И Л А:
Инспекция ФНС России по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с административным исковым заявлением к Захарову В.А. о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени. В обосновании заявленных исковых требований указывает на то, что Захаров является налогоплательщиком, который обязан производить уплату налогов в установленные законом сроки. За 2012 год Захарову был начислен транспортный налог в сумме 760 руб., за 2013 год транспортный налог в сумме 760 руб., за 2014 год транспортный налог в сумме 1330 руб., за 2014 год налог на имущество физических лиц в размере 55 руб.Однако в установленный срок Захаров В.А. свои обязанности не выполнил, налоги не оплатил.
По изложенным основаниям, административный истец просит взыскать с Захарова В.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 55 руб. и пени в сумме 12, 20 руб.; транспортный налог за 2012, 2013, 2014 годы в сумме 2850 руб. и пени в сумме 826, 69 руб.
Первомайский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Захаров В.А. просит отменить решение, как незаконное, мотивируя тем, что транспортное средство находится в угоне, оснований для начисления налога у налогового органа не имелось.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы просит решение суда оставить без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В абз.1 п.3 ст.363 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как следует из материалов дела, за административным ответчиком Захаровым В.А. в 2012, 2013, 2014 г.г. было зарегистрировано следующее имущество: автомашина < данные изъяты>, также в 2014 году квартира, расположенная по адресу: < адрес>.
На основании ст.2 Закона Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» № 397-ЗПО от 18.09.2002 административному ответчику Захарову В.А. налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2012 год в сумме 760 руб., за 2013 год в сумме 760 руб., за 2014 год транспортный налог в сумме 1330 руб.
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № 268213 об уплате транспортного налога в срок до 6.11.2013; №283579 об уплате транспортного налога в срок до 6.11.2014; № 541473 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц не позднее 1.10.2015.
Однако в установленные сроки административный ответчик не исполнил свои обязательства и не произвел уплату транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г.г. и уплату налога на имущество физических лиц за 2014 г.
Согласно п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов… в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В связи с неуплатой Захаровым В.А. налога на имущество физических лиц за 2014 г., транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г.г. налоговым органом были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в сумме 12, 20 руб., по транспортному налогу - за 2012 год в сумме 295, 23 руб., за 2013 год в сумме 406, 62 руб.; за 2014 год в сумме 133, 64 руб. и направлены требования № 7429 по состоянию на 14.11.2013, № 12782 по состоянию на 12.12.2014; №17996 по состоянию на 26.10.2015, что подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции от 25.11.2013, от 20.12.2014, от 30.10.2014 соответственно.
Однако в установленные в требованиях сроки административный ответчик уплату налогов и пени не произвел.
Налог на имущество физических лиц Захаровым В.А. оплачен до вынесения судом первой инстанции решения.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с правилами ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из требования № 17996 по состоянию на 26 октября 2015 г. Захарову В.А. для погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г., транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 г.г. и пени был предоставлен срок до 27 января 2016 г., следовательно, срок для обращения в суд с требованием о принудительном взыскании налогов и пени должен исчисляться с 27 января 2016 г. в течение шести месяцев, поэтому налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с требованием о принудительном взыскании задолженности по недоимкам и пени в срок до 27 июля 2016 г.
Заявление о выдаче судебного приказа ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы направило в адрес мирового судьи через ООО «Деловая почта города» 1 июля 2016 г., о чем свидетельствует приложенный к материалам дела реестр отправки корреспонденции от 1 июля 2016 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы от 9 декабря 2016 г. судебный приказ на основании заявления Захарова В.А. был отменен, взыскателю разъяснено его право на обращение в суд с административным исковым заявление в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
ИФНС по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд 08 июня 2017 г., то есть в течении шестимесячного срока.
Удовлетворяя в части заявленные ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы требования, суд исходил из того, что Захаров В.А. является плательщиком транспортного налога, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, налоговый орган обратился в сроки, установленные законом, и пришел к правильному выводу о взыскании в судебном порядке с Захарова В.А. задолженности по транспортному налогу в сумме 2850 руб. и пени 826, 69 руб.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Захарова В.А. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Захаров В.А. не обязан производить уплату транспортного налога, в связи с тем, что отсутствует объект налогообложения, так как с 2007 года автомашина < данные изъяты> находится в угоне, являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно не приняты во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих факт угона автомобиля < данные изъяты>, Захаровым В.А. в материалы дела представлено не было.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Первомайского районного суда г. Пензы от 20 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарова В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
