Дата принятия: 18 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3105/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2018 года Дело N 33а-3105/2018
гор. Брянск 18 сентября 2018 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Локтева А.Н. на решение Почепского районного суда Брянской области от 15 декабря 2017 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Брянской области к Локтеву Александру Николаевичу о взыскании налога и пени.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 7 по Брянской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проведенной проверкой полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов Локтевым А. Н., являющимся плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнены требования об уплате налога. Просила суд взыскать в свою пользу с Локтева А. Н. налог на имущество в сумме 2004,04 руб., пеню по налогу на имущество в сумме 179,25 руб., образовавшуюся за период с 17.01.2013 г. по 19.11.2013 г.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела представителя административного истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержавшего заявленные требования в полном объеме, а также надлежаще извещенного о слушании дела административного ответчика Локтева А. Н.
Решением Почепского районного суда Брянской области от 15 декабря 2017 года административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Брянской области удовлетворено. В пользу МИФНС России N 7 по Брянской области взысканы с Локтева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, налог на имущество в сумме 2004,04 руб., пеня по налогу на имущество в сумме 179,25 руб., образовавшаяся за период с 17.01.2013 г. по 19.11.2013 г., всего 2183,29 руб. С Локтева А. Н. взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. в доход бюджета муниципального образования "Почепский район".
В апелляционной жалобе административный ответчик Локтев А.Н. просит решение суда отменить, как незаконное.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции Локтев А.Н., представитель МИФНС N 7 по Брянской области, ходатайствовавший о рассмотрении дела в его отсутствие, не явились. Судебная коллегия в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом, Локтев А. Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Согласно налоговому уведомлению N 314556 Локтеву А. Н. за 2012 г. начислен налог на имущество в размере 2004,04 руб. по сроку оплаты до 01.11.2013 г.
Налогоплательщиком своевременно не уплачен исчисленный налог на имущество, что образовало пеню за несвоевременную уплату налога на имущество по состоянию на 19.11.2013 г. в размере 179,25 руб. (л/д 9-10).
Требования административного истца не выполнены административным ответчиком в полном объеме в установленный срок.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС N 7 по Брянской области, суд указал на законность и обоснованность взыскания налога на имущество с Локтева А. Н. за 2012 г. со сроком уплаты до 01.11.2013 г.
Судебная коллегия находит решение суда постановленным при неправильном применении норм материального права.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 года, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Не оспаривается, что предъявленная ко взысканию с Локтева А.Н. недоимка по налогу на имущество физических лиц имела место по состоянию на 1 января 2015 года, в связи с чем в силу закона она признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом, который с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
При таких данных, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в настоящее время оснований для взыскания с Локтева А.Н. суммы задолженности в счет уплаты установленных законом обязательных платежей с физических лиц за 2012- 2013 годы не имеется (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Почепского районного суда Брянской области от 15 декабря 2017 года отменить, с вынесением по делу нового решения, которым в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Брянской области к Локтеву Александру Николаевичу о взыскании налога и пени - отказать.
Председательствующий
Судьи
Ю.В.Горбачевская
Е.В.Апокина
Е.В.Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
