Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3104/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33а-3104/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.
с участием прокурора: Стародубцевой Т.А.
при секретаре: Орлове А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора поступившее по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 09 августа 2018 г., которым постановлено:
"Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить ФИО2 в период установленного за ним административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.
Запретить ФИО2 в период установленного за ним административного надзора выезд за пределы Рыльского района Курской области".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., заключение прокурора ФИО7 полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, установив последнему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы населенного пункта Российской Федерации избранного им местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, мотивируя тем, что ФИО2 приговором Рыльского районного суда Курской области от 05.04.2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене решения как незаконного.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, административный ответчик ФИО2, которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия находит решения подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон РФ N64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Рыльский районным судом Курской области ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 166, ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 161 (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года N 420- ФЗ), ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Рыльского районного суда Курской области от 13.05.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с момента вступления решения суда в законную силу и установлены административные ограничения: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования "Рыльский район" Курской области; запрета пребывании вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
В период административного надзора ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ и приговором Рыльского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что на ФИО2 распространяется действия Федерального закона РФ N64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, является правильным.
Удовлетворяя административное исковое заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.3, п.4, п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ N64-ФЗ от 06.04.2011 года).
Установленные судом виды административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещение выезда за установленные судом пределы территории; соответствуют требованиям закона.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лица, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Рыльского районного суда Курской области от 05.04.2018 г. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ относящееся к категории небольшой тяжести, в связи с чем, в соответствии со ст.86 УК РФ, настоящая судимость погашалась по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 наступит 04.10.2021 года.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил административное исковое заявление ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Курской области и установил в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 04.10.2021 г. и установил административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы апелляционной жалобы ФИО2 основанием к отмене постановленного судом решения, не являются.
Установление ограничения обязывающего ФИО2 находиться в ночное время по месту жительства по мотивам возможного трудоустройства, не может быть принято во внимание виду отсутствия в настоящее время факта его трудоустройства.
Кроме того, главой 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года установлен порядок исполнения решения суда об установлении административного надзора и установленных административных ограничений, которая регулирует, в том числе, и вопросы, возникающие при трудоустройстве поднадзорного лица на работу со сменным графиком работы.
Доводы жалобы ФИО2 о том, что на основании решение суда он вновь будет привлечен к уголовной ответственности за несоблюдение при трудоустройстве установленных в отношении него административных ограничений основанием к отмене решения суда не является, так как в отношении лиц, совершивших преступление в период установленного в отношении них административного надзора, административный надзор после отбытия ими наказания устанавливается в безусловном порядке, и действующий в настоящее время закон, исключений из этого правила не предусматривает.
Установленные ФИО2 административные ограничения направлены на предотвращение совершения им преступлений и иных правонарушений, что отвечает целям и задачам Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N64-ФЗ, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.
Таким образом, оснований к отмене судебного решения у суда апелляционной инстанции не имеется, так как нормы материального и процессуального права судом первой инстанции применены правильно.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 августа 2018 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка