Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 20 ноября 2019 года №33а-3103/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 33а-3103/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Редько Е.П., Паксимади Л.М.,
при секретаре Ербягиной М.С.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 33 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия об установлении административного надзора в отношении Каратаева Дмитрия Анатольевича
по апелляционной жалобе административного ответчика Каратаева Д.А. на решение Абаканского городского суда от 30 сентября 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Редько Е.П., заключение прокурора Васильевой Е.В., полагавшей, что решение суда подлежит изменению в части установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее - ФКУ ИК-33) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Каратаева Д.А., мотивируя требования тем, что последний осужден приговором суда 28 ноября 2016 г. к 3 годам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. Просило установить административный надзор в отношении Каратаева Д.А. сроком на восемь лет и установить административные ограничения, предусмотренные законом.
Стороны в судебное заседание не явились, представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие.
Участвующий в деле прокурор дал положительное заключение об установлении административного надзора в отношении Каратаева Д.А.
Решением Абаканского городского суда от 30 сентября 2019 г. административное исковое заявление удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении Каратаева Д.А. сроком на восемь лет. Установлены административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе Каратаев Д.А., выражая несогласие с установленным административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в орган внутренних дел, просит решение суда в данной части изменить и установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц.
Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 КАС РФ и Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 26 ноября 2016 г. Каратаев Д.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами "в, г" частью 2 статьи 161 УК РФ; ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений.
Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ закрепляет, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Преступление, совершенное Каратаевым Д.А., в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Каратева Д.А., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд первой инстанции, не мотивировав, установил административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел в максимальном количестве (четыре раза).
При этом суд первой инстанции не учел характер и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности.
Судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда первой инстанции в части установленного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и устанавливает административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 30 сентября 2019 г. изменить в части установления административного ограничения Каратаеву Дмитрию Анатольевичу в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установить административное ограничение Каратаеву Дмитрию Анатольевичу в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части решение Абаканского городского суда от 30 сентября 2019 г. оставить без изменения.






ПредседательствующийСудьи


Страхова О.А Редько Е.П.Паксимади Л.М.




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка