Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 14 ноября 2019 года №33а-3099/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года Дело N 33а-3099/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Долгополовой Т.В.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия" об установлении административного надзора в отношении Шириняна ФИО10
по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Абаканского городского суда от 07 октября 2019 г., которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора Васильевой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия" (далее - ФКУ "ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия") обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шириняна А.Г. на срок 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства. Требования мотивировало тем, что Ширинян А.Г. осужден за тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ Шаманский Р.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Ширинян А.Г. не возражал против удовлетворения административного иска, однако просил суд не применять в отношении него следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства г. Черногорска Республики Хакасия, а также просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.
Участвующий в деле прокурор Феллер В.Е. поддержал административное исковое заявление.
Суд постановилрешение от 07 октября 2019 г., которым удовлетворил административные исковые требования.
С решением суда в части не согласен административный ответчик, ссылаясь на нарушение его конституционных прав установленными судом ограничениями, просит с учетом данных, характеризующих его личность, решение суда изменить, исключить из решения суда ограничения в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Административный ответчик и представитель административного истца ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заключение прокурора Васильевой Е.В., выразившей согласие с решением суда, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что 13 декабря 2019 г. из ФКУ ИК-33 УФСИН России по РХ освобождается по отбытии срока наказания Ширинян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Абаканского городского суда от 23 июня 2015 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Абаканского городского суда от 13 декабря 2016 г.) по п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Абаканского городского суда от 23 июня 2015 г. в отношении Шириняна А.Г., как обстоятельство, отягчающее наказание, суд признал опасный рецидив преступлений.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия 23 июня 2015 г. Ширинян А.Г. осужден за тяжкие преступления, предусмотренные п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, соответственно имеются основания установления в отношении Шириняна А.Г. административного надзора на срок погашения судимости.
Таким образом, Ширинян А.Г. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК N 33 УФСИН России по РХ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Шириняна А.Г. административного надзора с учетом тяжести совершенных преступлений, по которым судимость не погашена, в пределах срока, установленного п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.
Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.
При установлении срока административного надзора и установлении конкретных административных ограничений суд исходил как из характера и степени общественной опасности совершенных Шириняном А.Г. преступлений, наличия опасного рецидива преступлений, так и из материалов, его характеризующих в период отбывания наказания.
Доводы апелляционной жалобы в части чрезмерности установленных административных ограничений не подтверждены доказательствами, а также фактическими обстоятельствами дела, и сводятся к несогласию с решением суда.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со ст. 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах решение суда принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушений материального и (или) процессуального права, которые могли послужить основанием для отмены решения суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 октября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи Л.М. Паксимади
Т.В. Долгополова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка