Дата принятия: 12 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-3094/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2018 года Дело N 33а-3094/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Казанцевой Т.Б., Захарова Е.И.
при секретаре Цыбиковой Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гречко Р.В. к отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Улан-Удэ об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства
по апелляционной жалобе административного истца
на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19 июня 2018 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения Гречко Р.В. и ее представителя Замазеева Б.О., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Гречко Р.В. обратилась в суд с административным иском об оспаривании отказа отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Улан-Удэ в регистрации ее и ее несовершеннолетней дочери, Г., по месту жительства по адресу: <...>.
Требования мотивированы тем, что Гречко обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации ее и ее дочери в указанном доме, но получила отказ по мотиву, что необходимо представить правоустанавливающие документы на дом.
Гречко не согласилась с отказом и оспорила его в суде.
Районный суд отказал в удовлетворении административного иска.
Административный истец в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность.
В заседании суда апелляционной инстанции Гречко и ее представитель поддержали доводы жалобы.
2. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Из статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что при регистрации гражданина по месту жительства предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
Аналогичное требование содержится в пункте 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Решение районного суда об отказе в удовлетворении исковых требований является правильным.
Орган регистрационного учета обоснованно отказал Гречко в регистрации по месту жительства, поскольку дом самовольно возведен и у заявителя отсутствует документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение. Технический паспорт на дом к таким документам не относится, поэтому орган регистрационного учета правомерно не принял его во внимание.
Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" прямо предусмотрел, что при регистрации по месту жительства гражданин должен представить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение.
Помещение может считаться жилым только при наличии правоустанавливающих документов (свидетельства о регистрации права на жилое помещение, ордера на жилое помещение и т.п.), поскольку только такие документы могут подтвердить, что помещение отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Правоустанавливающие документы на дом отсутствуют, поэтому оснований для регистрации Гречко и ее дочери по месту жительства в настоящее время не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
