Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3092/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33а-3092/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Котликовой О.П.
судей Скляр А.А., Зацепина Е.М.
при секретаре Бацюра А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 17 февраля 2020 года
по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю к Драгушу Д. Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю (далее Межрайонная ИФНС России N 1 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Драгушу Д.Н. о взыскании недоимки за 2016 год по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, а также пени в размере <данные изъяты> за период с 02.12.2017 по 05.02.2018, ссылалась на то, что согласно сведениям, представленным ГИБДД УВД <адрес>, 11 месяцев в 2016 году административному ответчику Драгуш Д.Н. принадлежало транспортное средство Форд Транзит, VIN ***, грузовой мощностью 119,60 л.с.
Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога, однако задолженность 20 августа 2019 года была оплачена частично в размере <данные изъяты>, в связи с чем задолженность составляет <данные изъяты>
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <данные изъяты>
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 17 февраля 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Алтайскому краю к Драгушу Д.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме, оспаривая вывод городского суда о пропуске срока на обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа.
Обращает внимание на то, что требование об уплате транспортного налога за 2016 год N 25540 было сформировано 06 февраля 2018 года, срок для добровольного его исполнения был установлен до 03 апреля 2018 года. В установленный законом шестимесячный срок, а именно, 13 августа 2018 года налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
В судебное заседание Драгуш Д.Н. не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы налогового органа в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа Макрушина Т.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса Российской Федерации).
Транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края".
Согласно ч.2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
06 августа 2017 года в адрес регистрации Драгуша Д.Н. было направлено налоговое уведомление *** от 06.08.2017, которым было предложено уплатить до 01 декабря 2017 года, в частности, транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты>
Факт направления данного уведомления подтверждается списком заказных писем с печатью "Почта России" N 47 от 12 августа 2017 года, скриншотом программы АИС Налог-3 Пром (л.д. 30).
Кроме того, отслеживание заказного письма 45092814278167 на сайте Почта России свидетельствует о том, что 25 августа 2017 года оно было вручено адресату.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Поскольку в установленный срок - до 01 декабря 2017 года транспортный налог не был уплачен Драгушем Д.Н., то в его адрес 15 февраля 2018 года было направлено требование *** об уплате налогов, в том числе транспортного налога за 2016 год, в срок до 03 апреля 2018 года.
Данное требование также было направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается списком заказных писем с печатью "Почта России" от 15.02.2018 (л.д. 14), скриншотом программы АИС Налог-3 пром (л.д. 31).
Отслеживание заказного письма с почтовым идентификатором 65091520756482 на сайте Почта России свидетельствует о том, что оно было вручено адресату 13 марта 2018 года.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Поскольку требованием *** срок для уплаты транспортного налога был установлен до 03 апреля 2018 года (л.д. 12), то с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обязан был обратиться не позднее 03 октября 2018 года.
Вопреки ошибочным выводам суда первой инстанции с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Драгуша Д.Н. транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты> налоговый орган обратился 13 августа 2018 года, то есть в пределах установленного законом срока.
17 июля 2019 года Драгушем Д.Н. было подано заявление об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГ отменен судебный приказ ***а-1289/2018, вынесенный мировым судьей 17 августа 2018 года (л.д. 15).
09 января 2020 года в Белокурихинский городской суд поступило административное исковое заявление о взыскании с Драгуша Д.Н. неуплаченного транспортного налога на сумму <данные изъяты> и пени <данные изъяты>
Таким образом, вопреки выводам городского суда налоговым органом не пропущен срок на принудительное взыскание недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 год.
Согласно сведениям, представленным начальником РЭО ГИБДД МО МВД России "Белокурихинский" по запросу суда первой инстанции, в период с 27 января 2016 года по 18 декабря 2018 года на имя Драгуша Д. был зарегистрирован грузовой фургон марки Форд Транзит, мощностью 120 л.с. (л.д. 37, карточка учета транспортного средства на л.д. 38).
Статьей 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно установлена налоговая ставка <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Следовательно, расчет налога: 120 * 40/12 месяцев в году * 11 месяцев владения = <данные изъяты>
Налоговым органом произведен расчет налога, исходя из мощности двигателя <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты>, что не нарушает прав налогоплательщика.
Поскольку по представленным налоговым органом сведениям 20 августа 2019 года административный ответчик уплатил <данные изъяты>, то остаток задолженности оставляет <данные изъяты> (<данные изъяты> - <данные изъяты>)
В силу ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом
Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с несвоевременной уплатой налога (20 августа 2019 года) за период с 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года подлежит взысканию пеня в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю удовлетворить.
Решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 17 февраля 2020 года отменить, вынести новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю к Драгушу Д. Н. удовлетворить.
Взыскать с Драгуша Д. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>, пени за период с 02 декабря 2017 года по 18 декабря 2017 года в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>
Взыскать с Драгуша Д. Н. в доход бюджета муниципального образования город Белокуриха Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
