Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 33а-309/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 33а-309/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пичуева В.В.
и судей Каверина С.А., Бурака М.Н.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 30 января 2019 года административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "БурГео" к судебному приставу-исполнителю Краснокаменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Чупиной Н. С., Краснокаменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,
по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью "БурГео" по доверенности Войтенко Н.В.,
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено: в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "БурГео" к судебному приставу-исполнителю Краснокаменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю Чупиной Н. С., Краснокаменскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "БурГео" Рябоконь Л.И. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее. В отношении ООО "БурГео" судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в рамках сводного исполнительного производства N-СД от <Дата> возбужден ряд исполнительных производств о взыскании с должника денежных средств по различным обязательствам. Кроме прочего с должника взысканы исполнительские сборы, связанные с несвоевременным исполнением должником требований судебного пристава. Истец полагает, что размер исполнительных сборов завышен, не соответствует принципам разумности и справедливости, мера публичной ответственности несоразмерна совершенному истцом правонарушению. ООО "БурГео" с 2017 года испытывает финансовые трудности, размер задолженности общества существенный, тем не менее, истец принимает меры по погашению долгов. В 2017 году были возбуждены исполнительные производства на общую сумму 11035861,39 рублей. В настоящее время истцом уже погашено около 7 млн. рублей, долг истца всего составляет 3719205,16 рублей, то есть истец не уклоняется от исполнения обязательств, принимает всевозможные меры для погашения долгов. Заключает соглашения о переводе долга, в частности: соглашение о переводе долга от <Дата>, которым погашено обязательство перед ООО "Стиль" на сумму 2850521,97 рублей. Только по искам Туркина А.И. <Дата> были возбуждены исполнительные производства на общую сумму 3930924,67 рублей. Все исполнительные листы Туркин А.И. предъявил сразу, поэтому в связи со значительностью суммы, истец не смог погасить долги. Погасить все долги перед кредиторами одномоментно истец не имеет возможности, в первую очередь списываются долги перед бюджетом, все счета ООО "БурГео" арестованы, деятельность общества практически прекращена. При этом из-за просрочки погашения основного долга в течении пяти дней, приставом были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов, сумма которых только по исполнительным листам Туркина А.И. составила 386465,85 рублей. Срок для добровольного исполнения требований пристава составляет пять дней, суммы взыскания очень большие, истец выполняет сезонную работу и не располагает достаточными средствами для одномоментного погашения задолженности. Туркиным А.И. все исполнительные листы были предъявлены одновременно, что привело к взысканию сразу большой суммы, таким денежными средствами истец не располагал. ООО "БурГео" принимает все возможные меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, в связи с чем просит об уменьшении на ? размера исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства. Фактически ООО "БурГео" самостоятельно погасило весь указанный в настоящем заявлении долг на сумму 6538065,60 рублей, пусть с просрочкой, а не в течении 5 дней, но истец принимает все возможные меры для погашения долгов, полагает, что наказание чрезвычайно завышено.
На основании изложенного административный истец просил суд уменьшить на ? размер исполнительского сбора в сумме 475055,16 рублей, взысканий по постановлениям о взыскании исполнительского сбора N - 10000 рублей, N - 10000 рублей, N - 10000 рублей, N - 77171,03 рублей, N - 134321,6 рублей, N - 199536,5 рублей, N - 24026,03 рублей, N - 10000 рублей.
Судом принято вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО "БурГео" по доверенности Войтенко Н.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, приводит доводы и ссылается на обстоятельства аналогичные заявленным в административном исковом заявлении.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 названной статьи).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
Из изложенного следует, что суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. В каждом случае рассмотрения заявления об уменьшении размера исполнительского сбора суд устанавливает наличие или отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительного листа в срок для добровольного исполнения, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественное положение, а также иные существенные обстоятельства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительных документов, выданных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N по Забайкальскому краю, Государственным учреждением - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Арбитражным судом Забайкальского края о взыскании с ООО "БурГео" задолженности недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пени и штрафов в Фонд социального страхования РФ; налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в бюджет; задолженности в пользу ООО "Стиль", судебным приставом-исполнителем Краснокаменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено восемь исполнительных производств (NN-ИП от <Дата>; 11987/17/75048-ИП от <Дата>; 22684/17/75048-ИП от <Дата>; 271 12/17/75048-ИП от <Дата>; 27913/17/75048-ИП от <Дата>; 27397/17/75048-ИП от <Дата>; 316/18/75048-ИП от <Дата>; 4846/18/75048-ИП от <Дата>) в отношении должника ООО "БурГео" в пользу взыскателей: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Забайкальскому краю, Государственного учреждения - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО "Стиль", всего на общую сумму 6538065 рублей 60 копеек.
В связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, что не оспаривается административным истцом, постановлениями судебного пристава-исполнителя Краснокаменского РОСП УФССП по Забайкальскому краю с ООО "БурГео" взыскан исполнительский сбор: <Дата> - 10000 рублей, <Дата> - 10000 рублей, <Дата> - 10000 рублей, <Дата> - 134321 рубль 56 копеек, <Дата> - 199536 рублей 54 копейки, <Дата> - 77171 рубль 03 копейки, <Дата> - 24026 рублей 03 копейки. <Дата> - 10000 рублей, в общей сумме 475055 рублей 16 копеек.
В заявлении об уменьшении исполнительского сбора истец указывает на отсутствие возможности исполнить требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок из-за отсутствия денежных средств в необходимом размере в связи с тяжелым финансовым положением организации.
Однако данное обстоятельство само по себе не может быть признано достаточным для снижения размера исполнительского сбора и не является безусловным основанием для уменьшения размера исполнительского сбора. Тяжелое материальное положение предприятия относится к фактору экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности и не является основанием к уменьшению исполнительского сбора.
Доказательств того, что должником были предприняты все необходимые меры для надлежащего исполнения требований исполнительных документов, не представлено. Недостаточность денежных средств нельзя расценивать как принятие должником всех мер для надлежащего исполнения исполнительных документов с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательств, поэтому это обстоятельство не может свидетельствовать об отсутствии вины ООО "БурГео" в неисполнении исполнительных документов.
Также, судебная коллегия констатирует, что по положениям статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" снижать исполнительский сбор право, а не обязанность суда при том, что безусловные основания для уменьшения исполнительского сбора отсутствуют.
Таким образом, административный истец не представил надлежащих доказательств в обоснование своего заявления.
При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции по существу вопроса и не свидетельствуют о незаконности принятого судебного акта.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
