Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3090/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33а-3090/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Гончарова А.А. и Пилипенко Е.В.
при секретаре Бондаренко С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "Лесозаводский" об установлении административного надзора в отношении Покулевского Максима Владимировича по апелляционному представлению Лесозаводского межрайонного прокурора на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 24 февраля 2021 года, которым в отношении Покулевского М.В. установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, где разрешено употребление спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, срок административного надзора исчислен со дня постановки Покулевского М.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., заключение прокурора Кольцовой М.Ю., судебная коллегия
установила:
начальник МО МВД России "Лесозаводский" обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Покулевского М.В., указав, что Покулевский М.В. осужден приговором Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ... УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; освободился из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по ПК ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 11 месяцев 15 дней. Ссылается на то, что судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений не погашена, за время нахождения на профилактическом учете в период условно - досрочного освобождения неоднократно замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных поступков, неоднократно привлекался к административной ответственности по ...; ДД.ММ.ГГГГ в отношении Покулевского М.В. возбуждено уголовное дело по ст.264.1 УК РФ.
Просит суд установить в отношении Покулевского М.В. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, где разрешено употребление спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования уточнила в части срока надзора, просила установить в отношении ответчика административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит исчислению с момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, в остальной части поддержала требования в полном объеме.
Покулевскиий М.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора района полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился Лесозаводский межрайонный прокурор, в апелляционном представлении ставится вопрос об изменении решения суда в части срока административного надзора.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что Покулевский М.В. осужден приговором Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ... УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором суда в действиях Покулевского М.В. установлен опасный рецидив.
Постановлением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Покулевский М.В. освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 11 месяцев 15 дней.
Установив, что Покулевский М.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении Покулевского М.В. административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора, суд первой инстанции руководствовался положениями п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ), согласно которых в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, и поскольку преступление, предусмотренное ч.2 ст.163 УК РФ, совершено ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно пришел к выводу о том, что срок погашения судимости по приговору Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Между тем, в решении суда не указан конкретный срок административного надзора.
Согласно положениям пункта 1 части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, или совершенного при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь указанными положениями закона, суд первой инстанции пришел к выводу об исчислении срока надзора со дня постановки Покулевского М.В. на учет в МО МВД России "Лесозаводский".
Принимая такое решение, суд не учитывал, что постановлением суда Покулевский М.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 15 дней.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Таким образом, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Учитывая вышеизложенное, решение суда подлежит изменению в части срока административного надзора путем указания в резолютивной части решения суда на то, что срок административного надзора составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 и ч.2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются перечисленные в данной статье административные ограничения.
Установленные судом в отношении Покулевского М.В. административные ограничения, определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о его личности и характера совершенного им преступления, поведения после освобождения из мест лишения свободы, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, позволят более эффективно способствовать исправлению осужденного.
Решение суда в части установленных административных ограничений является законным и обоснованным, в этой части не оспаривается, оснований для изменения или отмены решения суда в части установленных административных ограничений не имеется.
С учетом вышеизложенного, решение суда подлежит изменению в части срока административного надзора.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 24 февраля 2021 года изменить в части срока административного надзора.
Изложить резолютивную часть решения суда, касающуюся срока административного надзора, в следующей редакции: установить в отношении Покулевского Максима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка