Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3089/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33а-3089/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Скляр А.А., Зацепина Е.М.,
при секретаре Бацюра А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 03 февраля 2020 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю к Зинченко Л. В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Зинченко Л.В. транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> и пени по нему в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что Зинченко Л.В. является плательщиком названного налога, поскольку ей в 2017 году на праве собственности принадлежали транспортные средства: <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты указанных сумм налогов и пени, однако добровольно налоги и пени уплачены не были. ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка г.Белокурихи судебный приказ, вынесенный 18 августа 2019 года, отменен, что послужило поводом для обращения в городской суд.
Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от 03 февраля 2020 года требования налогового органа удовлетворены частично, с Зинченко Л.В. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> С Зинченко Л.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе налоговой орган просит отменить решение суда в части отказа во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на необоснованность выводов суда о наличии оснований для применения льготы по уплате названного налога относительно мотоцикла <данные изъяты>, поскольку административный ответчик не обращался в налоговый орган с заявлением о предоставлении соответствующей льготы с указанием транспортного средства, на которое должна быть применена льгота.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца Макрушина Т.В. настаивала на удовлетворении жалобы.
Другие лица, участвующие в деле не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу подпункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края".
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог за 2017 год подлежал уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 декабря 2018 года.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в 2017 году Зинченко Л.В. являлась собственником транспортных средств:
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> л/с;
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> л/с;
- <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> л/с;
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> л/с.
С учетом налоговой ставки и мощности двигателя транспортный налог за 2017 год составил <данные изъяты>, что соответствует сумме налога, исчисленного к оплате в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГ.
Поскольку Зинченко Л.В. является налогоплательщиком, в ее адрес налоговый орган направлял уведомление *** от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается списком заказных писем ***. Следовательно, у нее возникла обязанность по уплате налогов за 2017 год
В связи с неуплатой в установленный законом срок налога в адрес Зинченко Л.В. ДД.ММ.ГГ направлялось требование ***, что подтверждается списком заказных писем ***, в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налога за соответствующий год, пени, а именно до ДД.ММ.ГГ.
Указанное требование исполнено не было, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГ отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Административный иск о взыскании задолженности по налогам, пени подан налоговым органом в городской суд ДД.ММ.ГГ.
Следовательно, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании недоимки по транспортному налогу.
Удовлетворяя административное исковое заявление в части и взыскивая с Зинченко Л.В. задолженность за 2017 год по оплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и пени по нему в размере <данные изъяты>, суд первой инстанции руководствовался статьей 3 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" и освободил Зинченко Л.В. от уплаты транспортного налога за мотоцикл <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, поскольку указанной нормой предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога женщин, достигших возраста 55 лет.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом в силу следующего.
Действительно в статье 3 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" приведены случаи применения льгот по уплате транспортного налога.
В пункте 1 части 1 названной статьи (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) указано, что пенсионерам по возрасту (женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам - 60 лет) на транспортные средства категории "Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно" устанавливается налоговая ставка в размере 0 руб.
В части 2 этой же статьи закреплено, что от уплаты налога на транспортные средства по категориям "Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 л.с. (до 25,74 кВт) включительно" и "Мотоциклы и мотороллеры отечественного производства и производства стран СНГ с мощностью двигателя свыше 35 л.с. до 45 л.с. (свыше 25,74 кВт до 33,1 кВт) включительно" освобождаются налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи.
Вместе с тем, в частях 3, 4 статьи 3 Закона Алтайского края "О транспортном налоге на территории Алтайского края" указано, что льготы, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, применяются в отношении одной единицы транспортного средства по выбору лица, на которое оно зарегистрировано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для применения льготы является представленные физическим лицом, признаваемым налогоплательщиком транспортного налога, письменное заявление в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства с указанием выбора транспортного средства, в отношении которого применяется льгота, и документы, подтверждающие право на льготу.
Материалы дела содержат сведения, свидетельствующие о том, что Зинченко Л.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГ в налоговый орган с соответствующим заявлением не обращалась (л.д.44, 53).
Доказательства, подтверждающие обращение Зинченко Л.В. с заявлением о предоставлении ей льготы по уплате налогов, не представлены в суд апелляционной инстанции.
Следовательно, оснований для освобождения Зинченко Л.В. от уплаты транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> и соответствующей пени в размере <данные изъяты> у суда не имелось.
Более того, согласно статье 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пункта 27 Федерального закона от 29 сентября 2019 года N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации" у Пенсионного фонда Российской Федерации до 01 января 2020 года отсутствовала обязанность сообщать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов сведения о лицах, в отношении которых органами Пенсионного фонда Российской Федерации приняты решения о назначении пенсии.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки по уплате транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> и соответствующей пени в размере <данные изъяты> подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об удовлетворении требований.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю удовлетворить.
Решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 03 февраля 2020 года изменить в части подлежащих взысканию сумм недоимки и пеней по транспортному налогу за 2017 год, указав на взыскание с Зинченко Л. В. транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
