Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 08 октября 2019 года №33а-3075/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 октября 2019 года Дело N 33а-3075/2019







г. Мурманск


8 октября 2019 г.




Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:







председательствующего


Булыгиной Е.В.




судей


Морозовой И.Ю.







Синицы А.П.












рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N 2а-90/2018 по административному исковому заявлению прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной,
по частной жалобе Валитова Д. А. на определение судьи Оленегорского городского суда Мурманской области от 16 августа 2019 г., по которому постановлено:
"Валитову Д. А. возвратить апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока на её подачу на решение Оленегорского городского суда Мурманской области от 01.03.2018 по административному иску прокурора города Оленегорска в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной".
Заслушав доклад председательствующего судьи Булыгиной Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Решением Оленегорского городского суда Мурманской области от1 марта 2018 г. удовлетворены административные исковые требования прокурора города Оленегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц и информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтах, а также отдельных (конкретных) страницах на сайтах:
*** а именно, конкретные страницы:
***
***
***
*** и содержащая информацию о предоставлении кредитов, займов, получении денежных средств в долг, признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлено направить копию указанного решения суда в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (пер.Русанова, д.10, г.Мурманск) для включения поименованных сайтов и отдельных страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда вступило в законную силу 3 апреля 2018 г.
Определением Оленегорского городского суда Мурманской области от 18 июня 2018 г. даны разъяснение указанного решения суда, в соответствии с которым Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разъяснено, что решением суда признана информация о предоставлении кредитов, займов, получение денежных средств в долг, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте *** в разделе "Доска объявлений", адрес страницы сайта:*** на сайте *** в разделе "Реклама", который находится на главной странице и размещается по адресу: ***, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На вышеуказанное решение суда лицом, не привлеченным к участию в деле, Валитовым Д.А. подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, со ссылкой на нарушение его прав не привлечением к участию в деле как владельца доменного имени ***
Судьей вынесено приведенное выше определение.
Не согласившись с определением, Валитов Д.А. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить, указывая, что обжалуемым решением разрешен вопрос о его правах и обязанностях, поскольку он является владельцем доменного имени *** с 7 октября 2013г.
В подтверждение чего ссылается на выписку регистратора доменных имен ***, у которого зарегистрировано доменное имя ***, а также на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского суда по гражданскому делу N33-5061/2018, которым установлено, что он является владельцем указанного доменного имени.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если она подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.
В силу прямого предписания части 2 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Согласно части 2 статьи 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, являются, в том числе заинтересованные лица. В соответствии с частью 1 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.
Возвращая апелляционную жалобу, судья, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из отсутствия доказательств, обосновывающих наличие права Валитова Д.А. на подачу апелляционной жалобы.
В связи с этим судья указал на отсутствие оснований для рассмотрения по существу его ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи первой инстанции.
Из материалов настоящего административного дела усматривается, что судом первой инстанции по результатам рассмотрения дела информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на сайте *** и содержащая информацию о предоставлении кредитов, займов, получении денежных средств в долг признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Валитовым Д.А. в подтверждение того, что данным решением затронуты его права как владельца доменного имени *** и сайта ***, представлена выписка регистратора доменных имен ***, у которого зарегистрировано указанное доменное имя. Согласно данной выписке, Валитов Д.А. является регистратором и администратором доменного имени ***.
С учетом положений пункта 17 статьи 2, статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", затрагивает права и обязанности владельца сайта.
Таким образом, доводы Валитова Д.А. нуждаются в проверке суда апелляционной инстанции, а вывод судьи о том, что оспариваемое решение не затрагивает права и свободы Валитова Д.А., является преждевременным.
Ходатайство Валитова Д.А. о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы судом в порядке статьи 95, части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по существу не разрешено.
В связи с этим определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и выполнения иных действий, относящихся к компетенции суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
определение судьи Оленегорского городского суда Мурманской области от 16 августа 2019 г. отменить, направить административное дело в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка