От 30 сентября 2020 года №33а-3073/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 сентября 2020 года Дело N 33а-3073/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Савелькиной Г.О.,
судей Ленковского С.В. и Евлогиевой Т.Н.,
с участием:
административного ответчика Абрамова Е.А.,
представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары Чувашской Республики Обожгеевой Л.Ф.,
при секретаре судебного заседания Семёнове Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Абрамова Е.А. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2020 года, которым взыскано с Абрамова Е.А. по пени по страховым взносам и задолженность по транспортному налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснения и выступления Абрамова Е.А. и Обожгеевой Л.Ф., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Абрамову Е.А. о взыскании по пени по страховым взносам, задолженности по транспортному налогу и пени.
Требования мотивированы тем, что Абрамов Е.А.. согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, с 27.05.2014 по 10.03.2015 состоял в качестве индивидуального предпринимателя. Абрамов Е.А. в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" являлся плательщиком страховых взносов. Абрамов Е.А. ежегодно представлял в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики (далее - УПФ РФ по г.Чебоксары) расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в ФФОМС. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена Абрамовым Е.А. с нарушением установленных законодательством сроков.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование Абрамову Е.А. на сумму недоимок по взносам были начислены пени, из них:
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 1 января 2017 года за период с 01.02.2018 по 28.01.2019 в размере 2949,65 рублей (списаны в соответствии ст.11 ФЗ от 28.12.2017 N 436-ФЭ), на задолженность 58666,44 рублей и 29409,56 рублей:
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 1 января 2017 года за период с 01.02.2018 по 28.01.2019 в размере 658,42 рублей, на задолженность 7357,14 рублей;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) за период с 01.02.2018 по 28.01.2019 в размере 3400,28 рублей, на задолженность 37995,50 рублей;
-пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) за период с 01.04.2018 по 28.01.2019 в размере 89,57 рублей, на задолженность 1211,00 рублей.
Также Абрамов Е.А. является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности транспортные средства марки: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; <данные изъяты>. государственный регистрационный знак N. признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Налоговый орган исчислил в отношении Абрамова Е.А. сумму транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 1235 рублей (задолженность по налогу частично уплачена, зачет произведен 27.06.2019, остаток 745 рублей) и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление N 14664901 от 10.09.2018, в котором сообщил о необходимости уплатить транспортный налог в срок до 03.12.2018. В связи с тем, что в установленные сроки указанная сумма транспортного налога с физических лиц не уплачена, налоговым органом в порядке положений ст.75 НК РФ исчислена сумма пени за период с 02.12.2017 по 25.02.2019 (на недоимку 2014, 2015, 2016, 2017 года) в общем размере 516,95 рублей.
Для добровольной уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц, по пени по транспортному налогу с физических лиц и по пени по страховым взносам Инспекцией в адрес плательщика были направлены следующие требования: N 4234 от 31.10.2018 со сроком уплаты до 21.11.2018, N 12969 от 30.01.2019 со сроком уплаты до 19.03.2019, N 37690 от 26.02.2019 со сроком уплаты до 01.04.2019. Однако задолженность Абрамовым Е.А. погашена частично.
Мировым судьей судебного участка N 3 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Абрамова Е.А. Определением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19.07.2020 г. судебный приказ отменен.
Просят взыскать с Абрамова Е.А. задолженность в общем размере 5324,69 рублей.
Представитель административного истца ИФНС России по г.Чебоксары надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, явку представителя не обеспечил.
Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Заинтересованное лицо УПФР в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Заинтересованное лицо Территориальный фонд ОМС Чувашской Республики надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2020 года с Абрамова Е.А. взыскана задолженность в общем размере 5324,69 рублей: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС до 01 января 2017 г. за период с 01.02.2018 г. по 28.01.2019 г. в размере 658,42 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) за период с 01.02.2018 по 28.01.2019 в размере 3 400,28 рублей; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) за период с 01.04.2018 по 28.01.2019 в размере 89,57 рублей; по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 745 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2017 по 25.02.2019 в размере 431,42 рублей. Также с Абрамова Е.А. взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Абрамов Е.А. выражает несогласие с решением, поскольку страховые взносы и транспортный налог им уплачены. Указывает, не мог участвовать на судебном заседании, поскольку болел и находился на стационарном лечении. Просит решение отменить.
В суде апелляционной инстанции административный истец отказался от иска в части взыскания с Абрамова Е.А. задолженности по пени по страховым взносам в размере 4148,27 рублей.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы и возражение на жалобу, отказ от исковых требований в части, заслушав участников судопроизводства, судебная коллегия принимает отказ от иска в части взыскания с Абрамова Е.А. задолженности по пени по страховым взносам в размере 4148,27 рублей и в этой связи отменяет решение в части отказа от иска и прекращает дело в части. В остальной части является решение законным и обоснованным.
Удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г.Чебоксары о взыскании транспортного налога и пени, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Абрамов Е.А. является собственником транспортных средств на отчетный период, следовательно, плательщиком транспортного налога; обязанность по уплате налога в установленный срок им не исполнена надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, начислены пени, доказательств уплаты указанного налога и пени административным ответчиком не представлено. При определении размера налога и пени суд первой инстанции проверил представленные административным истцом расчеты и признал их верными.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу приведенных норм плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Обязанность по уплате налога возникает с момента регистрации транспортного средства в регистрирующем органе и прекращается после снятия его с учета.
Пунктом 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что Абрамов Е.А. является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности транспортные средства марки: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; <данные изъяты>. государственный регистрационный знак N. Инспекцией направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление N 14664901 от 10.09.2018, в котором сообщил о необходимости уплатить транспортный налог в срок до 03.12.2018. В связи с тем, что в установленные сроки указанная сумма транспортного налога с физических лиц не уплачена, налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2017 по 25.02.2019 (на недоимку 2014, 2015, 2016, 2017 года) в общем размере 516,95 рублей.
Для добровольной уплаты задолженности по транспортному налогу с физических лиц, по пени по транспортному налогу с физических лиц и по пени по страховым взносам Инспекцией в адрес плательщика были направлены требования: N 4234 от 31.10.2018 со сроком уплаты до 21.11.2018, N 12969 от 30.01.2019 со сроком уплаты до 19.03.2019, N 37690 от 26.02.2019 со сроком уплаты до 01.04.2019. Однако задолженность Абрамовым Е.А. погашена частично.
Мировым судьей судебного участка N 3 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Абрамова Е.А. Определением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 19.07.2020 г. судебный приказ отменен.
Расчет задолженности по налогу и пени судом проверен и является правильным.
Разрешая административные исковые требования Инспекции, суд первой инстанции, установив, что обязанность по оплате административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, проверив представленные административным истцом расчеты, признал их правильными и пришел к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований.
В суде апелляционной инстанции Инспекция обратилась с частичным отказом от административных требований.
Рассмотрев данное заявление Инспекции, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ истца от административного иска в части.
В соответствии с частями 2 и 5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.
Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалоб, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме ( ч.1 ст. 304 КАС РФ).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца определяется по правилам, установленным статьей 157 данного Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Проверив полномочия на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по делу, судебная коллегия принимает отказ административного истца от иска, поскольку такой отказ не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
В связи с этим судебная коллегия отменяет решение суда в части и прекращает производство по делу в этой части.
Довод жалобы о том, что автомобиль марки <данные изъяты>, за который ему начислен транспортный налог необоснованно в связи с тем, что указанный автомобиль им не эксплуатируется и в настоящее время его у него не имеется в наличие, не влияет на законность судебного решения, поскольку указанное транспортное средство не снято с регистрационного учета.
Указанное обстоятельство подтвердил и сам ответчик в суде апелляционной инстанции.
С учетом изложенного, подлежит взысканию с Абрамова Е.А. задолженность по транспортному налогу в размере 745 рублей и пени по транспортному налогу в размере 431,42 рублей.
Размер взысканной госпошлины не подлежит уменьшению.
Довод жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо письменные подтверждения того, что ответчик до рассмотрения дела поставил в известность суд об уважительности причин неявки в судебное заседание и представил доказательства уважительности причин.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения принятого по делу судебного акта, решение является законным и обоснованным, нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 46,177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о взыскании с Абрамова Евгения Александровича задолженности по пени по страховым взносам в размере 4148, 27 рублей.
Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 июня 2020 года в части взыскания с Абрамова Евгения Александровича:
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС до 01 января 2017 года за период с 01.02.2018 г. по 28.01.2019 г. в размере 658,42 рублей;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года) за период с 01.02.2018 по 28.01.2019 в размере 3 400,28 рублей;
-пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года) за период с 01.04.2018 по 28.01.2019 в размере 89,57 рублей отменить в связи с отказом истца от иска в части, производство по делу в этой части прекратить.
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Абрамова Евгения Александровича - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка