Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-3072/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33а-3072/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Опалева О.М., Зяблицева С.В.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шулаковой Т.Э. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 30 июня 2020 года по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к Шулаковой Т.Э. о взыскании задолженности по налогам и пени, которым постановлено:
Взыскать с Шулаковой Т.Э. за счет ее имущества в доход государства сумму задолженности в размере 30453 рубля 86 копеек (в том числе транспортный налог за 2017 год в сумме 30360 рублей, пени по транспортному налогу 91 рубль 08 копеек, пени по налогу на имущество 2 рубля 78 копеек).
Взыскать с Шулаковой Т.Э. в доход бюджета муниципального образования "город Киров" госпошлину в размере 1113 рублей 62 копейки.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Стёксова В.И., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шулаковой Т.Э. о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование требований указали, что административный ответчик в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. В установленные законодательством сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено требование от 16.12.2018 N об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 30360 руб., пени по транспортному налогу в сумме 91,08 руб., пени по налогу на имущество в сумме 2,78 руб., которое до настоящего времени не исполнено. 22.02.2019 мировым судьей судебного участка N 79 Ленинского района г. Кирова вынесен судебный приказ о взыскании с Шулаковой Т.Э. недоимки в доход государства за 2017 год в сумме 31378,86, в том числе: 30360 руб. - задолженности по транспортному налогу за 2017 г. Определением мирового судьи от 10.01.2020 судебный приказ от 22.0212019 отменен на основании заявления административного ответчика. Просили взыскать с Шулаковой Т.Э. за счет ее имущества в доход государства сумму задолженности в размере 30453 рубля 86 копеек (в том числе: транспортный налог за 2017 год - 30360 рублей, пени по транспортному налогу - 91 рубль 08 копеек, пени по налогу на имущество - 02 рубля 78 копеек).
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Шулакова Т.Э. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований, указывая, что в 2017 году не являлась владельцем автомобиля Chrysler Pacifica, 2003 года выпуска, поскольку он был передан ОАО "Плюс Банк" на основании соглашения об отступном от 19.04.2014, в связи у налогового органа отсутствовали основания для начисления налога и пени.
На апелляционную жалобу поступил отзыв ИФНС России по г.Кирову, в котором указано на законность и обоснованность решения суда, отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.
Шулакова Т.Э. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав в судебном заседании представителя ИФНС России по г. Кирову Эндакову М.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шулакова Т.Э. в 2017 году являлась собственником транспортного средства Chrysler Pacifica, государственный регистрационный знак N и в силу статьи 357 Налогового кодекса РФ, Закона Кировской области от 28.11.2002 N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" плательщиком транспортного налога.
Шулаковой Т.Э. за 2017 год начислен транспортный налог в общей сумме 30360 руб.
По средствам почтового отправления направлено требование от 16.12.2018 N об уплате транспортного налога в срок до 24.01.2019. Требование административным ответчиком не исполнено.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объекты налогообложения определены в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Также судом установлено, что в 2017 году Шулакова Т.Э. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, и в силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 925 руб.
Об уплате налога административному ответчику направлялось налоговое уведомление от 12.07.2018 N со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. Требование административным ответчиком не исполнено.
Налог на имущество за 2017 год в сумме 925 руб. был взыскан с административного ответчика в порядке приказного производства.
Вместе с тем, в установленный срок налоги Шулаковой Т.Э. не уплачены, в связи с чем административному ответчику исчислена пеня за период с 04.12.2018 по 15.12.2018: по транспортному налогу в размере 91 руб. 08 коп., по налогу на имущество - 02 руб. 78 коп.
В адрес Шулаковой Т.Э. налоговым органом требование об уплате налога, пени по состоянию на 16.12.2018 N со сроком оплаты до 24.01.2019, которое было оставлено без удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства и расчет сумм налога административным ответчиком не оспариваются.
В районный суд административный истец обратился 03.06.2020 в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей 10.01.2020 определения об отмене судебного приказа от 22.02.2019 года о взыскании с Шулаковой Т.Э. задолженности по налогам и пени, и в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Установив, что Шулакова Т.Э., являвшаяся плательщиком вышеуказанных налогов, самостоятельно не исполнила обязанность по их уплате в установленный законом срок, суд обоснованно удовлетворил заявленные налоговым органом требования.
Доводы апеллянта об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога за автомобиль Chrysler Pacifica, государственный регистрационный знак N, ввиду того, что в 2014 году автомобиль был передан в ОАО "Плюс Банк" в качестве отступного на основании соглашения об отступном от 19.09.2014, судом первой инстанции были исследованы и обоснованно отклонены.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) либо органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Аналогичное положение содержалось в Приказе МВД Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
Согласно пункту 60.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, действовавшего в спорный период, регистрация транспортного средства прекращалась по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
С учетом вышеуказанных правовых норм, Шулакова Т.Э. не была лишена возможности обратиться в течение 10 суток после заключения соглашения об отступном от 19.09.2014 в органы ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации в отношении автомобиля Chrysler Pacifica, государственный регистрационный знак N.
Отчуждение транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком не представлены доказательства принятия мер к снятию с регистрационного учета объекта налогообложения, судом первой инстанции правомерно возложена обязанность на Шулакову Т.Э. по транспортного налога и задолженности по пеням.
С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не установлено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Кирова от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шулаковой Т.Э. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
