Дата принятия: 29 августа 2019г.
Номер документа: 33а-3072/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2019 года Дело N 33а-3072/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Завьялова Д.А.
судей Кирюшиной О.А., Емельяновой О.И.
при секретаре Ратниковой М.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 29 августа 2019 года административное дело по частной жалобе микрофинансовой компании "Лайм-Займ" (общество с ограниченной ответственностью) на определение Фрунзенского районного суда города Владимира от 15 апреля 2019 года, которым постановлено:
прекратить производство по делу по административному исковому заявлению о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Лавровой О.А. в виде не направления постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства в отношении должника Сиафетдинова З.М., отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Заслушав доклад судьи Завьялова Д.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
микрофинансовая компания "Лайм-Займ" (общество с ограниченной ответственностью) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира Лавровой О.А., начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Фрунзенского района города Владимира Багиной Н.И., руководителю УФССП по Владимирской области - главному судебному приставу по Владимирской области Денисенко Н.Г. о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП Фрунзенского района города Владимира Лавровой О.А. по не направлению в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления об окончании исполнительного производства в предусмотренный законом срок, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района города Владимира Лавровой О.А. об окончании исполнительного производства N 3347/19/33003-ИП в отношении Сиафетдинова З.М. Просила обязать: начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Фрунзенского района города Владимира Багину Н.И. отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Фрунзенского района города Владимира Лавровой О.А. об окончании исполнительного производства N 3347/19/33003-ИП, направив копию соответствующего постановления в адрес административного истца; судебного пристава - исполнителя ОСП Фрунзенского района город Владимира Лаврову О.А. провести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству N 3347/19/33003-ИП путём направления запросов во все кредитные учреждения, находящиеся на территории Владимирской области, в ЦЗН по Владимирской области, в адресное бюро по Владимирской области, в Управление по делам ЗАГС по Владимирской области об изменении фамилии, имени и отчества, в УМВД России по Владимирской области с целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учёта по месту регистрации, в УФСИН по Владимирской области о нахождении должника в местах заключения, в УПФР по Владимирской области и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника, в УФНС России по Владимирской области для установления всех счетов должника, В УГИБДД по Владимирской области с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств, в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника, осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи - ареста имущества должника.
В обоснование административный истец ссылался на неполучение копии постановления о возбуждении исполнительного производства N 3347/19/33003-ИП, на несвоевременное направление копии постановления об окончании упомянутого исполнительного производства, на неправильное указание в документах исполнительного производства имени должника, что, по мнению заявителя, повлияло на получение отрицательных ответов на запросы судебного пристава - исполнителя в государственные органы и кредитные учреждения в ходе принудительного исполнения судебного акта.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Фрунзенского района города Владимира Лаврова О.А. в судебном заседании пояснила, что постановление о возбуждении и об окончании исполнительного производства направлены взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства отменено с его возобновлением, техническая ошибка в имени должника исправлена, запросы во все органы и организации, указанные в административном исковом заявлении произведены, просила прекратить производство по делу.
Начальник ОСП Фрунзенского района города Владимира и УФССП России по Владимирской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Заинтересованное лицо Сиафетдинов З.М., извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено приведённое выше определение.
В частной жалобе микрофинансовая компания "Лайм-Займ" (общество с ограниченной ответственностью) просит отменить определение, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм процессуального права.
Лица, участвующие в деле, явка которых не является обязательной и не признана судебной коллегией таковой, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
На основании статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Прекращая производство по административному делу, районный суд руководствовался частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришёл к выводу о том, что постановлением от 11 апреля 2019 года постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Сиафетдинова З.М. отменено, исполнительное производство N3347/19/33003-ИП от 4 марта 2019 года возобновлено, постановлением от 11 апреля 2019 года исправлена техническая ошибка в имени должника, указанные постановления направлены взыскателю, согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом - исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения иные органы и организации с целью установления имущественного положения должника, осуществлен выход по месту жительства должника согласно акту.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку районный суд фактически не рассмотрел заявленные требования, не установил, имели ли место не направления в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления от 4 марта 2019 года об окончании исполнительного производства в предусмотренный законом срок, а также незаконность при вынесении судебным приставом - исполнителем ОСП Фрунзенского района города Владимира Лавровой О.А. постановления от 4 марта 2019 года об окончании исполнительного производства N 3347/19/33003-ИП и привели ли эти обстоятельства (при их наличии), а также направление судебным приставом - исполнителем запросов в кредитные учреждения иные органы и организации с целью установления имущественного положения должника с ошибкой в его имени, к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.
Административный истец обратился в районный суд с административным иском 3 апреля 2019 года. Определение о принятии названного административного иска к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству датировано 4 апреля 2019 года. Вместе с тем постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Сиафетдинова З.М. отменено, исполнительное производство N 3347/19/33003-ИП возобновлено постановлением от 11 апреля 2019 года. В этот же день соответствующим постановлением судебного пристава -исполнителя исправлена техническая ошибка в имени должника.
При таких обстоятельствах основания для прекращения производства по административному делу у суда первой инстанции отсутствовали.
В связи с допущенными районным судом существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход административного дела, состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Фрунзенского районного суда города Владимира от 15 апреля 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий Д.А.Завьялов
Судьи О.А.Кирюшина
О.И. Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
