Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 21 ноября 2019 года №33а-3062/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N 33а-3062/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Паксимади Л.М.,
судей Редько Е.П., Вениченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ознобкина ФИО13 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Боградского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Маренковой ФИО14 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника
по апелляционной жалобе административного истца на решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 16 сентября 2019 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., объяснения Ознобкина В.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебного пристава-исполнителя Маренковой И.А. и представителя УФССП по Республике Хакасия Агафонова В.А., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ознобкин В.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Боградского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - судебного пристава-исполнителя) Маренковой И.А. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.08.2019. Требования мотивировал тем, что в отношении него возбуждено исполнительное производство N N о взыскании в пользу Савчук И.В. алиментов. 15.08.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, в соответствии с которым задолженность по алиментам за период с 01.10.2018 по 31.07.2019 составляет 105 566,25 руб. Постановлением от 15.08.2019 обращено взыскание на его заработную плату, с чем он не согласен, полагая, что судебным приставом-исполнителем произведен неверный расчет задолженности по алиментам, что нарушает его права. Просил постановление от 15.08.2019 об обращении взыскания на заработную плату отменить в части взыскания задолженности в размере 105 566, 25 руб.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по РХ.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Судебный пристав-исполнитель представила в материалы дела отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо Савчук И.В. представила письменный отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что требования не подлежат удовлетворению.
Суд постановилрешение от 16.09.2019 об отказе в удовлетворении требований, с которым не согласился административный истец.
В апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое, которым удовлетворить административное исковое заявление. Ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, выражает несогласие с произведённым судебным приставом исполнителем расчетом задолженности по алиментам в размере 105 566,25 руб. При этом, судом не дана оценка правильности расчета задолженности. Постановление о расчете задолженности он не оспаривал, поскольку судебный пристав-исполнитель ему не направил указанное постановление.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы судебный пристав-исполнитель просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец Ознобкин В.С. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Маренкова И.А. и представитель административного ответчика УФССП по Республике Хакасия Агафонов В.А. выразили согласие с решением суда.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений не нее, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Проверив соблюдение административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, судебная коллегия полагает, что он не пропущен, поскольку административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя от 15.08.2019, которое им было получено только 24.09.2019, административное исковое заявление направлено в суд 02.09.2019.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
Судом первой инстанции установлено, что 11.05.2012 в отношении Ознобкина В.С. возбуждено исполнительное производство N N о взыскании с него в пользу Савчук И.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
15.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности, в соответствии с которым задолженность по алиментам за период с 01.10.2018 по 31.07.2019 составляет 105 566,25 руб.
Постановлением от 15.08.2019 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Ознобкина В.С., согласно которому должно производиться удержание ежемесячно в размере 70 % от дохода должника, 25% - текущие алименты, 45 % - удержание задолженности в сумме 105 566, 25 руб., после удержания задолженности в полном объеме удержание должно производиться в размере 25 % ежемесячно от всего дохода должника в трёхдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном производстве.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.08.2019 соответствует закону, поскольку они сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего дела и основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.
При этом в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 15.08.2019 внесена задолженность в размере 105 566,25 руб., определенная постановлением о расчете задолженности по алиментам от 15.08.2019, которое на момент рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции, административным истцом не оспаривалось.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно учел, что при разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Совокупности условий, являющихся основаниями для признания незаконными оспариваемых постановлений, судебная коллегия также не усматривает.
Вопреки доводам жалобы административного истца постановление о расчете задолженности по алиментам от 15.08.2019 направлено Ознобкину В.С. 16.08.2019, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 15.08.2019 - 20.08.2019, что следует из представленных в суд апелляционной инстанции копий списков внутренних отправлений.
В целом, доводы апелляционной жалобы административного истца направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, правовых оснований, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения правильного решения суда апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 16 сентября 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Ознобкина В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.М. Паксимади
Судьи Е.П. Редько
О.В. Вениченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка