Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 20 августа 2019 года №33а-3060/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 33а-3060/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Туникене М.В.,
судей Ткаченко Д.В., Холиковой Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе открытого акционерного общества "Жилищник" на определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 19 июля 2019 г. об оставлении административного иска без движения,
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., судебная коллегия
установила:
ОАО "Жилищник" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Михеенковой М.А., Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Михеенковой М.А. от 8.06.2019 N об обращении взыскания на имущественное право должника.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 19.07.2019 административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 12.08.2019 устранить допущенные недостатки.
С вынесенным определением не согласился представитель административного истца ОАО "Жилищник" Ипатов В.В., который просил вышеуказанное определение судьи отменить, полагая, что административное исковое заявление подано с соблюдением всех требований, установленных действующим законодательством.
В силу положений ч. 2 ст. 140, ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оставляя административное исковое заявление ОАО "Жилищник" без движения, судья районного суда исходил из того, что оно подано с нарушением требований ст.ст. 125, 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления, а именно в административном исковом заявлении не указано заинтересованное лицо - взыскатель по исполнительному производству АО "<данные изъяты>", для него не приложены копии административного искового заявления и прилагаемых документов.
С таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.
В силу п.п.1-9 ч.2 ст.125 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление; 2) наименование административного истца, 3) наименование административного ответчика; 4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; 5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; 6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; 7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; 8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; 9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (ч. 4 ст.125 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Принимая процессуальное решение об оставлении административного искового заявления ОАО "Жилищник" без движения, судья районного суда исходил из отсутствия сведений о заинтересованном лице - взыскателе по исполнительному производству.
Вместе с тем, отсутствие в административном исковом заявлении сведений о заинтересованных лицах, приложения для них копии искового заявления в данном случае не может служить основанием к оставлению административного искового заявления без движения, поскольку ст. 125 КАС РФ не установлена обязанность указания в административном исковом заявлении заинтересованных лиц. Указание фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в целях реализации определенных в ст. 132 КАС РФ задач подготовки дела к судебному разбирательству - обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела.
Таким образом, судебная коллегия находит вывод судьи о наличии недостатков административного искового заявления, препятствующих разрешению вопроса о его принятии к производству, ошибочным, в связи с чем, определение об оставлении административного искового заявления без движения, подлежит отмене с направлением материала в суд со стадии разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 19 июля 2019 г. отменить, материал по административному исковому заявлению открытого акционерного общества "Жилищник" направить в Промышленный районный суд г. Смоленска для разрешения вопроса о возможности принятии к производству суда.
Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка