Дата принятия: 07 декабря 2017г.
Номер документа: 33а-3056/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2017 года Дело N 33а-3056/2017
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Лихачевой С.А.,
судей - Качура И.О., Неволиной Е.В.,
при секретаре - Вавулиной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козлюка В.М. к начальнику отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа Ковалёву Д.М. о признании незаконным предписания об устранении нарушений земельного законодательства,-
по апелляционной жалобе Козлюка В.М. на решение Корсаковского городского суда от 15 сентября 2017 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
16 августа 2017 года Козлюк В.М. обратился в суд с административным иском к начальнику отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа Ковалёву Д.М., в котором просил признать незаконным предписание об устранении нарушений земельного законодательства N от 23 июня 2017 года.
В обоснование заявленных требований указал, что оспариваемым документом ему предписано освободить часть земельного участка с кадастровым номером N в срок до 01 сентября 2017 года. Данное предписание полагал незаконным ввиду отсутствия доказательств использования им данной части земельного участка и сведений о лице, установившем на ней металлическое ограждение. По мнению административного истца, факт нарушения им требований законодательства не установлен и не отражен в предписании. В подтверждение своих доводов сослался на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Козлюка В.М. на основании акта проверки органа муниципального земельного контроля.
Определением судьи от 17 августа 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Козлюк В.М. просит решение суда отменить. Полагает, что суд при рассмотрении дела не установил юридически значимый факт использования им части земельного участка, о которой идет речь в оспариваемом предписании, что привело к принятию незаконного решения.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Козлюк В.М. апелляционную жалобу поддержал, Ковалёв Д.М. и представитель комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа возражали против ее удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований для его отмены либо изменения не находит.
Как следует из материалов дела, Козлюк В.М. является собственником земельного участка, общей площадью 1150 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
Земельный участок с кадастровым номером N предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа на основании постановления администрации Корсаковского городского округа от 03 октября 2013 года N.
В рамках осуществления муниципального земельного контроля 23 июня 2017 года муниципальными земельными инспекторами Ковалёвым Д.М. и ФИО1, являющимися должностными лицами комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке, принадлежащем Козлюку В.М.
В ходе проверки установлено, что Козлюк В.М. самовольно занял часть земельного участка с кадастровым номером N, площадью 670 кв.м, расположенного с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером N, на расстоянии 26 метров, и использует ее для установки металлического ограждения.
По результатам указанной проверки начальник муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа Ковалёв Д.М. выдал Козлюку В.М. предписание об устранении допущенного нарушения путем освобождения части земельного участка с кадастровым номером N, площадью 670 кв.м., расположенного с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером N, на расстоянии 26 метров.
Отказывая в удовлетворении административного иска о признании данного предписания незаконным, суд первой инстанции указал, что оно принято уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением установленной процедуры, соответствует требованиям закона, ввиду отсутствия в деле доказательств, подтверждающих право пользования Козлюка В.М. спорной частью земельного участка с кадастровым номером N.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в деле доказательств использования Козлюком В.М. спорной части земельного участка, опровергаются объяснениями самого административного истца, из которых следует, что именно он установил в 2013 году металлическое ограждение на спорном земельном участке вдоль улицы <адрес>.
Приведенные административным истцом в суде апелляционной инстанции доводы о том, что указанное ограждение установлено на границе принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером N, судебная коллегия находит несостоятельными.
Как следует из содержания части 2 статьи 8, пункта 3 части 4 статьи 8, части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" достоверные сведения о местоположении объекта недвижимости содержатся в реестре объектов недвижимости (кадастре недвижимости), который является составной частью Единого государственного реестра недвижимости и ведется территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Данные сведения в отношении земельного участка вносятся на основании межевого плана, что следует из пункта 7 части 2 статьи 14 указанного Федерального закона.
Материалами административного дела подтверждается, что местоположение принадлежащего Козлюку В.М. земельного участка при его постановке на государственный кадастровый учет 26 февраля 2009 года определено на основании результатов межевания, проведенного 18 июля 2008 года ООО "Акванит".
При проведении проверки 23 июня 2017 года муниципальными земельными инспекторами на основании данных кадастрового учета было установлено, что северо-западная граница земельного участка с кадастровым номером N находится на расстоянии 26 метров от земельного участка с кадастровым номером N, на котором вдоль улицы <адрес> административным истцом установлено металлическое ограждение.
02 сентября 2017 года Козлюк В.М. обратился в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением об устранении реестровой ошибки, к которому приложил межевой план, подготовленный 06 июля 2017 года в результате кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно этому межевому плану в результате проведения кадастровых работ выявлена ошибка в определении координат точек границ данного земельного участка, и земельный участок смещен от фактического местоположения, что требует исправления в сведениях о местоположении границ в Едином государственном реестре недвижимости. При этом местоположение земельного участка уточнено.
06 сентября 2017 года государственным регистратором было принято решение об устранении реестровой ошибки, сведения о координатах характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с межевым планом от 06 июля 2017 года.
Согласно схеме расположения земельных участков из указанного межевого дела, северо-западная граница принадлежащего Козлюку В.М. земельного участка является смежной с границей земельного участка, имеющего кадастровый N, на котором и находится установленное данным гражданином металлическое ограждение.
На основании изложенного судебной коллегией отклоняются доводы административного истца о наличии у него законных оснований для пользования спорной частью земельного участка.
Ссылка административного истца в обоснование своих доводов на проект границ, согласованный отделом архитектуры и строительства Департамента коммунального хозяйства и строительства администрации муниципального образования Корсаковского района 21 марта 2006 года, и схему границ земельного участка из межевого плана от 18 июля 2008 года, не может быть признана обоснованной, поскольку в силу приведенного выше законодательства достоверными сведениями о местоположении земельного участка являются лишь актуальные сведения государственного кадастра недвижимости.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт самовольного (без законных на то оснований) занятия Козлюком В.М. спорной части земельного участка, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении административного иска.
Нарушения норм материального и процессуального закона судом при разрешении дела не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда от 15 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Козлюка В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи И.О. Качура
Е.В. Неволина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
