Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33а-3053/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33а-3053/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего судьи Охапкиной Г.А.,
судей Сотникова И.А., Ширяевской Е.С.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Пастернаковича В. Б. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 марта 2020 года по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области к Пастернаковичу В. Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Сотникова И.А., судебная коллегия
установила:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее также - межрайонная инспекция N 11, инспекция), указывая на наличие в собственности Пастернаковича В.Б. в 2014 году одного автомобиля, гусеничного трактора, автопогрузчика, ненадлежащее исполнение корреспондирующей таким правам обязанности уплачивать законно установленные налоги и сборы, просила взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 204 рубля, а также пени, начисленные в связи с неуплатой такого налога за период с 02 октября 2015 года по 09 ноября 2015 года в сумме 23 рубля 64 копейки.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17 марта 2020 года с Пастернаковича В.Б. в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области взыскан транспортный налог за 2014 год 2 204 рубля и пени, начисленные в связи с неуплатой такого налога, в сумме 23 рубля 64 копейки; наряду с этим с административного ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Пастернакович В.Б., полагая решение принятым при неправильном применении норм материального права и несоответствии изложенных в нём выводов фактическим обстоятельствам дела, просит об отмене судебного постановления и принятии нового акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме, указывая на пропуск административным истцом установленного статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.
Относительно доводов апелляционной жалобы межрайонной инспекцией ФНС России N 11 по Вологодской области представлены возражения, в которых выражено мнение о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Административный ответчик Пастернакович В.Б., представитель административного истца межрайонной инспекции N 11, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1 статьи 45); в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 362 НК РФ); налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 2 статьи 52 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, в налоговом периоде 2014 года Пастернаковичу В.Б. на праве собственности принадлежали автомобиль ВАЗ-21140, трактор гусеничный ... (снят с учёта 10 декабря 2014 года), автопогрузчик ... (снят с учёта 10 декабря 2014 года), следовательно, он являлся плательщиком транспортного налога.
Согласно налоговому уведомлению N... от 03 мая 2015 года (л.д. 8) транспортный налог в отношении принадлежащих Пастернаковичу В.Б. названных транспортных средств, исходя из положений абзаца 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Закона Вологодской области от 15 ноября 2002 года N 842-ОЗ "О транспортном налоге" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательства по уплате налога), составил 2204 рубля и подлежал уплате не позднее 01 октября 2015 года.
Произведённый административным истцом расчёт суммы налога является правильным и административным ответчиком не оспорен.
В установленные законодателем сроки обязанность по уплате налога Пастернаковичем В.Б. не исполнена.
В силу статьи 11 НК Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признаётся недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 НК Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год в установленный законом срок налоговым органом в адрес Пастернаковича В.Б. направлено требование N... от 09 ноября 2015 года со сроком исполнения до 25 января 2016 года (л.д. 11).
Также этим требованием должнику в соответствии со статьёй 75 НК Российской Федерации начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за период за период со 02 октября 2015 года по 09 ноября 2015 года в сумме 23 рубля 64 копейки.
Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки; в добровольном порядке требование налогоплательщиком не исполнено.
Доводы Пастернаковича В.Б. о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам опровергаются материалами дела.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.
В абзаце 3 части 2 статьи 48 НК РФ установлено, что если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
Из материалов дела достоверно следует, что задолженность по вышеуказанному требованию составляла менее 3 000 рублей, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 25 июля 2019 года.
Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Пастернаковича В.Б. задолженности по транспортному налогу и пеням в общей сумме 2 235 рублей 03 копейки, налоговый орган обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку N 6 04 июля 2019 года (л.д. 26).
Выданный 08 июля 2019 года этим же мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени отменён исполняющим обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 6 по заявлению административного ответчика 01 августа 2019 года (л.д. 29); обращение налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением последовало 31 января 2020 года (л.д. 15-18) - в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый со дня отмены судебного приказа в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации.
Удовлетворяя требования межрайонной инспекции N 11 о взыскании с Пастернаковича В.Б. задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени, суд первой инстанции исходил из того, что расчёт задолженности произведён правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления о необходимости погашения задолженности, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен.
С учётом изложенного доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, и не содержат предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вмешательства в судебный акт.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пастернаковича В. Б. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
