Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3053/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N 33а-3053/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.
судей: Ткаченко Д.В., Холиковой Е.А.
при секретаре Андрющенковой С.И.
с участием прокурора Заболоцкой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ткаченко Д.В. в апелляционном порядке апелляционное представление заместителя прокурора ... Табуркиной Л.В. на решение Велижского районного суда Смоленской области от 03 июля 2019 года, которым постановлено:
Установить в отношении Фефелова А.А., (дата) года рождения, административный надзор на срок 1 год со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Установить Фефелову А.А. на срок административного надзора следующие административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого помещения по адресу: ... период с 22-00 час. до 06-00 час, за исключением времени, связанного с получением медицинской помощи или с осуществлением трудовой деятельности в случае официального трудоустройства,
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения
установила:
Начальник МОтд МВД России "Велижское" Байков Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Фефелова А.А.
(дата) постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора ... Табуркина Л.В. отмечает, что установленное решением суда ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: ..., в период времени с 22-00 час до 06-00 час., за исключением времени, связанного с получением медицинской помощи или осуществлением трудовой деятельности в случае официального трудоустройства, не соответствует требованиям п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ. Просит решение Велижского районного суда ... от (дата) в отношении Фефелова А.А. изменить, изложить резолютивную часть решения в части установления ограничения в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время и в случае официального трудоустройства или получения медицинской помощи.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определиларассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении лица, указанного ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).
Согласно ст. 4 указанного федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
(в ред. Федерального закона от (дата) N 102-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Велижского районного суда ... от (дата) Фефелов А.А. осужден по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. ФЗ от (дата) N 420-ФЗ) к 2 годам лишения свободы. В действия Фефелова А.А. установлен рецидив преступлений.
(дата) Фефелов А.А. освобожден из мест лишения свободы. Срок погашения судимости в соответствии с ч. 4 ст. 15, п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ, истекает (дата), то есть Фефелов А.А. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.
Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка N в МО "..." ..., в течение одного года Фефелов А.А. совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно представленной характеристике, Фефелов А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, нигде не работает, ранее привлекался к административной ответственности.
Учитывая отрицательную характеристику личности Фефелова А.А., отсутствие у него официальной работы, совершение им в течение года семи административных правонарушений, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении Фефелову А.А. административного надзора сроком на один год и административных ограничений.
Вместе с тем решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Таким образом, установленное судом первой инстанции административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: ... период с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением времени, связанного с получением медицинской помощи или с осуществлением трудовой деятельности в случае официального трудоустройства, не соответствует требованиям п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от (дата), в связи с чем, подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
изменить решение Велижского районного суда ... от (дата), изложив абзац третий резолютивной части решения суда в следующей редакции:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 следующего дня, если это не связано с работой в ночное время в случае официального трудоустройства или получения медицинской помощи.
В остальной части решение Велижского районного суда ... от (дата) оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
