Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2021 года №33а-3043/2021

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2021 года Дело N 33а-3043/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Дряхлова Ю.А., рассмотрев без проведения судебного заседания административный материал по частной жалобе Застынчану Сергея Владимировича на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Застынчану С.В. обратился в суд с административным иском о признании действия (бездействия) ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, выразившегося в не отправке в Лабытнангский городской суд ЯНАО оригиналов документов, незаконным.
Определением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 04.09.2020 административное исковое заявление Застынчану С.В. оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 02.10.2020.
Определением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 07.10.2020 административное исковое заявление возвращено заявителю ввиду не исправления его недостатков.
Апелляционным определением судьи суда ЯНАО от 07.12.2020 определение от 04.09.2020 оставлено без изменения.
Кассационным определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2021 определение судьи Лабытнангского городского суда от 04.09.2020, апелляционное определение судьи суда ЯНАО от 07.12.2020 отменены, материал направлен в Лабытнангский городской суд на стадию принятия административного искового заявления к производству суда.
Определением судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 09.04.2021 административное исковое заявление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 05.05.2021.
Апелляционным определением судьи суда ЯНАО от 05.07.2021 определение от 09.04.2021 оставлено без изменения.
Определением судьи Лабытнангского городского суда от 02.08.2021 административное исковое заявление возвращено Застынчану С.В. в связи с неустранением недостатков, указанных в определении от 09.04.2021.
Кассационным определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2021 определение судьи Лабытнангского городского суда от 09 09.04.2021, апелляционное определение судьи суда ЯНАО от 05.07.2021 отменены, материал направлен в Лабытнангский городской суд на стадию принятия административного искового заявления к производству суда.
В частной жалобе на определение судьи от 02.08.2021 Застынчану С.В. просил его отменить. В обоснование жалобы указал, что категорически не согласен с определением судьи от 09.04.2021 об оставлении административного искового заявления без движения, поскольку подлинник административного иска им дважды направлялся в Лабытнангский городской суд. Полагал, что административный иск ему возвращен в отсутствие правовых оснований.
В соответствии с ч. 2 ч. 2.1, ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные ст. 305 КАС РФ. Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Рассмотрев частную жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения. Согласно части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, судья выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Судья, оставляя административное исковое заявление без движения определением от 09.04.2021, указал, что на основании определения от 07 октября 2020 года оригинал административного искового заявления возвращен заявителю, просил административного истца направить в суд подлинник административного искового заявления.
Также указал, что административный истец не представил документы, подтверждающие отсутствие денежных средств на лицевом счете на дату подачи искового заявления для решения вопроса об отсрочке уплаты госпошлины.
Апелляционным определением судьи суда ЯНАО от 05.07.2021 определение от 09.04.2021 оставлено без изменения.
Кассационным определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2021 определение судьи Лабытнангского городского суда от 09.04.2021, апелляционное определение судьи суда ЯНАО от 05.07.2021 отменены, материал направлен в Лабытнангский городской суд на стадию принятия административного искового заявления к производству суда. При этом суд кассационной инстанции в своем определении указал, что отсутствие подлинника административного искового заявления в материале суда, не может быть поставлено в вину административному истцу, поскольку подлинник административного заявления был возвращен застынчану С.В. вследствие совершения процессуальных действий самим судом. В связи с чем, оснований для оставления административного искового заявления без движения в связи с отсутствием подлинника административного иска, по причине его возвращения судом, не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Лабытнангского городского суда от 02.08.2021 подлежит отмене, с направлением материала в суд первой инстанции на стадию принятия административного искового заявления к производству суда.
При этом при решении вопроса о принятии административного искового заявления к производству, суду первой инстанции надлежит учесть и выполнить все указания Седьмого кассационного суда, в том числе, об отсутствии оснований для оставления административного искового заявления без движения.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 августа 2021 года отменить, частную жалобу Застынчану Сергея Владимировича - удовлетворить.
Материал по административному исковому заявлению Застынчану Сергея Владимировича о признании действия (бездействия) ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО незаконным, направить в Лабытнангский городской суд со стадии принятия к производству.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Ю.А. Дряхлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка