Определение Судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 18 сентября 2018 года №33а-3043/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 сентября 2018 года Дело N 33а-3043/2018
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе
председательствующего Юрковой Т.А.,
судей Сониной А.В., Башкирова А.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилсистема" на определение судьи Тульского областного суда от 12 июля 2018 года о возврате обществу с ограниченной ответственностью "Жилсистема" апелляционной жалобы на решение Тульского областного суда от 07 февраля 2018 года по административному делу по административному иску Акционерного общества "Тульские городские электрические сети" к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области об оспаривании в части приказа от 30 мая 2017 года N 44 "Об установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (вместе с "Нормативами потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", "Нормативами потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме").
Исследовав доказательства в письменной форме, судебная коллегия
установила:
вступившим в законную силу 13 марта 2018 года решением Тульского областного суда от 07 февраля 2018 года в удовлетворении административного искового заявления АО "Тульские городские электрические сети" об оспаривании в части приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 30 мая 2017 года N 44 "Об установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (вместе с "Нормативами потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", "Нормативами потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме") отказано.
11 июля 2018 года в Тульский областной суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Жилсистема" (далее ООО "Жилсистема"), не привлеченного к участию в деле, на вышеуказанное решение, где указывает на нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, создание препятствий в получении прибыли в процессе хозяйственной деятельности по управлению многоквартирными домами.
Определением судьи Тульского областного суда от 12 июля 2018 года постановлено:
возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Жилсистема" апелляционную жалобу на решение Тульского областного суда от 7 февраля 2018 года по административному делу N *** по административному исковому заявлению Акционерного общества "Тульские городские электрические сети" к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области об оспаривании в части приказа от 30 мая 2017 года N 44 "Об установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (вместе с "Нормативами потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", "Нормативами потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме") со всеми приложенными к ней документами.
В частной жалобе ООО "Жилсистема" просит определение судьи отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрение частной жалобы на определение судьи Тульского областного суда от 12 июля 2018 года в соответствии с положениями ст. 315 КАС РФ, главы 33 КАС РФ осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
Вопреки доводам частной жалобы в данном случае из обжалуемого решения суда не следует, что в отношении ООО "Жилсистема" разрешены вопросы об его правах и обязанностях.
Таким образом, апелляционная жалоба ООО "Жилсистема" по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно возвратил ООО "Жилсистема" апелляционную жалобу на решение Тульского областного суда от 07 февраля 2018 года, а доводы частной жалобы об обратном, судебная коллегия находит несостоятельными.
Иные доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с определением судьи, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного постановления либо опровергали выводы судьи, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм процессуального права, и не могут служить основаниями для его отмены.
Мотивы, по которым судья пришел к названным выводам со ссылкой на нормы права изложены в оспариваемом определении, их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.
Материалы дела свидетельствуют о том, что основания, предусмотренные ст. 310 КАС РФ, для отмены определения судьи в апелляционном порядке отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Тульского областного суда от 12 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ООО "Жилсистема" - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка