Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-3042/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020 года Дело N 33а-3042/2020
Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М. рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу заявителя на определение Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 02 сентября 2020 года по административному исковому заявлению Дадаханова Ш. к ОМВД по Алданскому району об отмене и признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, которым
определено:
Административное исковое заявление Дадаханова Ш. возвратить со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить Дадаханову Ш., что он может обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением по месту нахождения административного ответчика.
Изучив материал, проверив доводы частной жалобы, судья
установила:
Дадаханов Ш. обратился в Мегино-Кангаласский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, заявив требование об отмене и признании незаконным решения Отдела Министерства Внутренних Дел России по Алданскому району РС (Я) о неразрешении ему въезда в РФ.
По данному заявлению судьей принято вышеуказанное определение.
В частной жалобе заявитель просит отменить определение в связи с неправильным применением норм процессуального права. Ссылается на то, что в силу части 4 статьи 24 КАС РФ он вправе обратиться с данным исковым заявлением по месту своего жительства в Мегино-Кангаласский районный суд. Просит направить материал в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам, установленным главой 33 КАС РФ.
Проверив материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В рассматриваемом случае судья, возвращая административное исковое заявление Дадаханова Ш., в обжалуемом определении указал о том, что спор по предъявленным требованиям к ОМВД в Алданском районе РС (Я) не относится к подсудности Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я).
Согласиться с данным выводом не представляется возможным.
Так, статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 5 статьи 218, части 2 статьи 222 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1). В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).
Приведенные правила подачи административного искового заявления об оспаривании решений органов государственной власти дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
При этом часть 4 статьи 24 КАС РФ устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Из материалов дела усматривается, что Дадаханов Ш. проживает и поставлен на миграционный учет по адресу: ........... Обратившись в суд по месту своего пребывания, он реализовал свое право выбора между несколькими судами, к подсудности которых относится предъявленный им административный иск.
При таких данных вывод судьи о неподсудности спора данному суду, является ошибочным, противоречащим частям 3 и 4 статьи 24 КАС РФ.
Определение на основании пунктов 3 и 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения в порядке статей 124 - 130 КАС РФ вопроса о принятии административного искового заявления в производство.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определила:
Определение Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 02 сентября 2020 отменить, материал по административному исковому заявлению Дадаханова Ш. к ОМВД по Алданскому району об отмене и признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья М.М. Оконешникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
