Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 33а-304/2021
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 33а-304/2021
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б., рассмотрев административный материал дела по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Салваторис" на определение Советского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления,
определил:
общество с ограниченной ответственностью "Салваторис" обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о признании бездействия незаконным.
Определением Советского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2020 года административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Салваторис" оставлено без движения на основании части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду отсутствия сведений, подтверждающих направление административному ответчику административного искового заявления и копий приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением.
Этим же определением суд предложил административному истцу в срок до 28 декабря 2020 года устранить указанные недостатки.
Поскольку в установленный в определении от 17 декабря 2020 года срок недостатки административного искового заявления не были устранены, определением Советского районного суда г. Астрахани от 29 декабря 2020 года административное исковое заявление обществу с ограниченной ответственностью "Салваторис" возвращено.
В частной жалобе обществом с ограниченной ответственностью "Салваторис" ставится вопрос об отмене определения суда, поскольку административный истец не обладает государственными или иными публичными полномочиями, в силу чего на него не возложена обязанность, направить другим лицам, участвующим в деле копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.
Изучив представленный материал, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В случае несоответствия административного искового заявления требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оно в силу части 1 статьи 130 настоящего Кодекса подлежит оставлению без движения.
Оставляя без движения административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Салваторис", суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом не исполнена возложенная на него обязанность по направлению административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами районного суда,
поскольку они основаны на неправильном применении норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
Из содержания вышеуказанной нормы закона следует, что направление административным истцом, не обладающим государственными или иными публичными полномочиями, другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, является его правом.
Общество с ограниченной ответственностью "Салваторис" не относится к числу административных истцов, обладающих государственными или иными публичными полномочиями.
Возложение на административного истца общество с ограниченной ответственностью "Салваторис" обязанности по совершению действий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не основано на нормах процессуального права.
В нарушение названных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставил без движения, а затем возвратил административное исковое заявление обществу с ограниченной ответственностью "Салваторис".
Принимая во внимание, что при вынесении определений от 17 декабря 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления и от 29 декабря 2020 года о возврате административного искового заявления существенно нарушены нормы процессуального права, определения являются незаконными и подлежат отмене.
В соответствии со статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.
По указанным основаниям, отменяя определения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о направлении административного искового заявления в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения вопроса о принятии к производству.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение Советского районного суда г. Астрахани от 17 декабря 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления, определение Советского районного суда г. Астрахани от 29 декабря 2020 года о возврате административного искового заявления отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
Судья Астраханского областного суда
Стёпин А.Б.
ПОДПИСЬ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка