Дата принятия: 15 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3035/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2019 года Дело N 33а-3035/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Стародубова Ю.И., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Сибилевой Г.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Центрметаллургмонтаж" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Шориной Нине Федоровне, УФССП России по Курской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, поступившее с апелляционной жалобой представителя ООО "Центрметаллургмонтаж" адвоката Дегтярева А.М. на решение Железногорского городского суда Курской области от 10 июля 2019 г., которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Переверзевой И.Н., выслушав возражения на апелляционную жалобу представителя УФССП России по Курской области Афониной М.Н., судебная коллегия
установила:
ООО "Центрметаллургмонтаж" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к УФССП России по Курской области и судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Шориной Н.Ф. о признании незаконным акта судебного пристава-исполнителя от 15.05.2019г. о совершении исполнительных действий по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ N-ИП, которым установлен факт невыполнения ООО "Центрметаллургмонтаж", являющимся должником в исполнительном производстве, условий пунктов 2.2 и 2.4 мирового соглашения, утвержденного определением Железногорского городского суда Курской области от 25.05.2018г. по делу N. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Общество не было уведомлено о времени и месте совершения исполнительных действий и их результатах; копия акта совершения исполнительных действий от 15.05.2019г. в адрес Общества не направлена; условия пунктов 2.2 и 2.4 мирового соглашения, утвержденного определением Железногорского городского суда Курской области от 25.05.2018г. по делу N ООО "Центрметаллургмонтаж" в пользу взыскателей Покаленко Л.А. и Покаленко С.В. выполнены.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Центрметаллургмонтаж" адвокат Дегтярев А.М. просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела, с неправильным применением норм материального права.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что административные исковые требования ООО "Центрметаллургмонтаж" не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия указанной совокупности.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 21.07.21997г. N118-ФЗ "О судебных приставах".
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу определением Железногорского городского суда Курской области от 25.05.2018 г. по гражданскому делу по иску Покаленко С.В. и Л.A. к ООО "Центрметаллургмонтаж" об устранении недостатков при строительстве жилого помещения, возмещении убытков, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда утверждено мировое соглашение, заключенное сторонами, по условиям которого:
" 2. Общество с ограниченной ответственностью "Центрметаллургмонтаж" (ИНН N, ОГРН N) обязано:
2.1. В трехмесячный срок, исчисляемый со дня выполнения истцами условий п. 3 данного соглашения, за счет собственных средств, своими (или привлеченными) силами из своих материалов, произвести работы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (далее - спорная квартира) по устранению дефектов, установленных судебной строительно-технической экспертизой, согласно сметной стоимости работ и материалов, указанных в Таблице 1.1, Таблице 1.2. и локальных сметных расчетов N1 и N2;
2.2. В трехмесячный срок, исчисляемый со дня выполнения истцами условий п. 3 данного соглашения, за счет собственных средств, своими (или привлеченными) силами (проектной организацией, имеющей допуск на выполнение проектных работ) разработать проект технического решения и произвести работы в спорной квартире по устранению теплопотерь несущих и ограждающих конструкций (внешних кирпичных стен) жилого помещения;
2.3. В трехмесячный срок, исчисляемый со дня выполнения истцами условий п. 3 данного соглашения, за счет собственных средств, своими (или привлеченными) силами (проектной организацией имеющей допуск на выполнение проектных работ) выполнить расчет по существующей вентиляционной системе с учетом уже выполненных каналов, разработать проектное решение, позволяющее работать существующей вентиляционной системе в спорной квартире в соответствии с нормативами воздухообмена, установленными законодательством;
2.4. В трехмесячный срок, исчисляемый со дня выполнения истцами условий п. 3 данного соглашения, за счет собственных средств, своими (или привлеченными) силами из своих материалов, до начала восстановительного ремонта и отделочных работ произвести в спорной квартире обеззараживание помещений согласно Рекомендаций для удаления плесени и санации помещений (стр. 19 Заключения экспертов в области исследования повреждений (дефектов) возникших в результате наличия строительных недостатков N СЭ от 28.03.2018);....".
09.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Шориной Н.Ф. возбуждено исполнительное производство N-ИП по выданному 24.10.2018г. Железногорским районным судом Курской области исполнительному листу серии ФС N в отношении должника ООО "Центрметаллургмонтаж", с предметом исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера.
23.11.2018 г. письмом N 64 ООО "Центрметаллургмонтаж" в подтверждение исполнения судебного акта направило в адрес судебного пристава-исполнителя копии: акта приема-передачи выполненных работ от 31.08.2018; актов на скрытые работы N 1 от 17.07.2018, N 2 от 23.07.2018, N 3 от 31.08.2018; письма взыскателям от 06.09.2018г. N 56.
В ходе исполнительного производства в адрес ООО "Центрметаллургмонтаж" судебным приставом-исполнителем направлено требование о необходимости исполнения определения Железногорского городского суда Курской области от 25.05.2018 г. в срок до 15.01.2019г.
11.01.2019г. ООО "Центрметаллургмонтаж" судебному приставу-исполнителю дан ответ об исполнении Обществом судебного акта.
15.05.2019г., ввиду несогласия взыскателей Покаленко Л.A. и Покаленко С.В. с полным исполнением должником ООО "Центрметаллургмонтаж" требований исполнительного документа и выполнением условий мирового соглашения, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Шориной Н.Ф. в рамках исполнительного производства от 09.11.2018 года N-ИП был осуществлен выход по адресу взыскателя Покаленко Л.A.: <адрес>, составлен акт о совершении исполнительных действий от 15.05.2019 г., которым установлено, что плесень в квартире не устранена (п.2.4 мирового соглашения), теплопотеря на балконе не устранена (п.2.2. мирового соглашения), т.е. актом установлено неисполнение должником в полном объеме требований исполнительного документа.
При разрешении спора судом установлено, что судебный пристав-исполнитель в соответствии с законом и в пределах предоставленных ему полномочий совершил необходимые действия, направленные на принудительное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, нарушений прав и законных интересов административного истца не допущено. Между должником и взыскателем до настоящего времени имеются разногласия по вопросу фактического исполнения требований исполнительного документа. 08.07.2019г. судебным приставом-исполнителем вновь совершен выход по адресу взыскателя: <адрес>, о чем составлен акт, которым вновь установлено, что в квартире имеются следы плесени на кухне (стены и мебель), на окнах квартиры, наружные стены имеют трещины.
Согласно ст.61 Закона "Об исполнительном производстве" в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
Исполнение требований исполнительного документа связано с выполнением строительно-технических работ. Между тем, административным истцом не представлено достаточных доказательств исполнения требований исполнительного документа, ходатайство о привлечении специалиста в исполнительном производстве для определения степени и качества выполненных должником работ не заявлено.
С учетом изложенного административный иск ООО "Центрметаллургмонтаж" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району Шориной Н.Ф. по исполнительному производству от 09.11.2018 N-ИП, выраженных в акте о совершении исполнительных действий от 15.05.2019 г., является необоснованным.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного иска.
Вопреки утверждениям апелляционной жалобы, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованным, соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", отвечают задачам исполнительного производства, прав и законных интересов административного истца не нарушают.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не являются основанием для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь п.1 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железногорского городского суда Курской области от 10 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО "Центрметаллургмонтаж" адвоката Дегтярева А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
