Определение Тамбовского областного суда от 23 августа 2021 года №33а-3033/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33а-3033/2021
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу представителя административного истца Чурилова Сергея Егоровича - Горовенко Анатолия Витальевича на определение судьи Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 9 июля 2021 года о возвращении административного искового заявления,
установил:
Чурилов С.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Центральному АО N 1 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве о признании незаконным действия, выраженное в рассмотрении его заявления от 20 мая 2021 г., о возбуждении дела об административном правонарушении по статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Определением судьи Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 9 июля 2021 года данное административное исковое заявление возвращено Чурилову С.Е. на основании пункта 2 части 1 статьи 129, части 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе представитель административного истца Чурилова С.Г. - Горовенко А.В., поданной в Тамбовский областной суд, ставит вопрос об отмене вышеназванного определения и принятии административного искового заявления к производству суда для рассмотрения по существу.
В обоснование жалобы указывает на то, что административный истец в соответствии со статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд по месту своего жительства. Однако в нарушении норм процессуального права заявление было возвращено.
В силу частей 2, 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим отмене.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).
В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена подсудность административных дел судам.
Так, в соответствии со статьей 22 названного кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
Положения части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
При этом часть 3 статьи 24 названного кодекса не предусмотрена возможность подачи административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4).
Возвращая административный иск Чурилову С.Г. суд исходил из того, что административный ответчик находится на территории, которая не попадает под юрисдикцию Староюрьевского районного суда Тамбовской области, а по месту своего жительства он не может обратиться, поскольку обжалует действия должностных лиц службы судебных приставов.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами судьи, полагая их ошибочными.
Как следует из административного искового заявления, Чурилов С.Г., проживающий по адресу: *** обратился в суд по месту своего жительства. При этом им заявлены требования о проверке законности действий должностных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве ОСП по Центральному АО N 1 по рассмотрению его заявления в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Таким образом, Чурилов С.Г. воспользовался предоставленным законом ему правом, подав административное исковое заявление по адресу своей регистрации, в связи с чем, оно не могло быть возвращено по пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом изложенного, оспариваемое определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением административного искового заявления в Староюрьевский районный суд Тамбовской области для разрешения вопроса о принятии его к производству суда в соответствии с приведенными нормами права.
Руководствуясь статьями 315 -317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение судьи Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 9 июля 2021 года о возвращении административного искового заявления отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения по существу со стадии принятия административного искового заявления.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка