Дата принятия: 09 марта 2022г.
Номер документа: 33а-303/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года Дело N 33а-303/2022
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Петровой О.А.,
судей Алимгуловой К.В. и Смышляевой И.Н.,
при секретаре Медведеве Э.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе Фирсовой Г.Л. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 декабря 2021 года, которым постановлено взыскать с Фирсовой Г.Л. (ИНН ), проживающей по адресу: <адрес> доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размер 41400 рублей 00 копеек, пени в размере 134 рубля 90 копеек; в доход бюджета госпошлину в размере 1446 рублей 50 копеек.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Смышляевой И.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Фирстовой Г.Л. задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 41400 рублей 00 копеек, пени в размере
134 рубля 90 копеек.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик Фирстова Г.Л. состоит на налоговом учете в УФНС по РМЭ, является плательщиком транспортного налога за 2019 года, поскольку ей на праве собственности принадлежит автомобиль
LEXUS RX 350, государственный регистрационный знак . В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленной суммы налога за 2019 год сроком до 1 декабря 2020 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) исчислены пени и в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ, направлено налоговое требование, которое также оставлено без удовлетворения. Судебный приказ о взыскании с Фирстовой Г.Л. указанной задолженности отменен 24 мая 2021 года, в связи с чем установленный законом срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Фирстова Г.Л. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования административного истца оставить без удовлетворения. В обоснование жалобы указывается, что в требовании налогового органа N 70795 от 25 декабря 2020 года установлен срок для его исполнения - до
2 февраля 2021 года, в связи с чем административный истец обратился в суд с пропуском предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока. В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель
УФНС по РМЭ просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Приведены доводы о том, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок. В связи с тем, что от Фирстовой Г.Л. поступили возражения, судебный приказ отменен и налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке статьи 48 НК РФ с соблюдением срока.
В судебное заседание Фирстова Г.Л. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в связи с чем с учетом положений статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Заслушав объяснения представителя УФНС по РМЭ Галиевой С.А., просившей оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив материалы административного дела в полном объеме, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (части 1 статьи 357 НК РФ).
Из пункта 1 статьи 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пункта 2 статьи 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу для физических лиц определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 361 НК РФ).
Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" установлены налоговые ставки транспортного налога.
Из материалов дела следует, что Фирстовой Г.Л. с 2009 года принадлежит на праве собственности транспортное средство - легковой автомобиль Lexus RX350, VIN , государственный регистрационный знак (л.д. 8).
Следовательно, Фирстова Г.Л. является плательщиком транспортного налога.
Налоговый орган направлял в адрес Фирстовой Г.Л. налоговое уведомление N 20615313 от 3 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 41400 рублей 00 копеек в срок до 1 декабря 2020 года (л.д. 13).
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось требование N 70795 от
25 декабря 2020 года о необходимости уплаты в срок до 2 февраля 2021 года транспортного налога в размере 41400 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату данного налога в размере 134 рубля 90 копеек (л.д. 10). Пени исчислены за период с 2 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года.
Требование налогового органа в добровольном порядке исполнено не было.
7 мая 2021 года по заявлению ИФНС России по г. Йошкар-Оле мировым судьей судебного участка N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о взыскании с Фирстовой Г.Л. спорной задолженности по транспортному налогу и пени. Данный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка
N 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от
24 мая 2021 года связи с поступлением от Фирстовой Г.Л. заявления об отмене судебного приказа.
Руководствуясь приведенными положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, оценив по правилам статьи
84 КАС РФ представленные по делу доказательства, установив неисполнение Фирстовой Г.Л. обязанности по уплате транспортного налога, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении административного иска и взыскании с административного ответчика задолженности по указанному налогу и пени в заявленном размере.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм закона.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела срок уплаты транспортного налога и пени по требованию N 70795 установлен до 2 февраля 2021 года. С заявлением к мировому судье о взыскании с Фирстовой Г.Л. недоимки по транспортному налогу за 2019 год и пени налоговый орган обратился 30 апреля 2021 года.
7 мая 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Фирстовой Г.Л. недоимки по транспортному налогу. При таких обстоятельствах заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье налоговым органом с соблюдением установленного шестимесячного срока.
Судебный приказ от 7 мая 2021 года о взыскании с Фирстовой Г.Л. налогов и пени отменен определением мирового судьи от 24 мая 2021 года. Следовательно, с учетом установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока, последним днем для подачи в суд административного искового заявления о взыскании образовавшейся задолженности является 24 ноября 2021 года.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд налоговым органом 2 ноября 2021 года (л.д. 20), то есть с соблюдением установленного действующим законодательством шестимесячного срока.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к указанию на отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока. Данные доводы не влияют на законность выводов суда первой инстанции, поскольку согласно материалам дела срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Фирстовой Г.В. и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фирсовой Г.Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
О.А. Петрова
Судьи
К.В. Алимгулова
И.Н. Смышляева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
