Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2017 года №33А-3023/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 33А-3023/2017
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.,
судей Ощепкова Н.Г. и Семейкиной С.А.,
при секретаре Перепелкиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, административное дело по апелляционному представлению прокурора города Муравленко,
на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2017 года, которым в отношении Зайцевой О.И. установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений.
Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепкова Н.Г., Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
установила:
Начальник ОМВД России по г. Муравленко обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зайцевой О.И.
В обоснование заявленных требований указано на то, что вступившим в законную силу решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2015 года в отношении Зайцевой О.И. был установлен административный надзор до 22 декабря 2016 года. Решениями Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2016 года и от 30 сентября 2016 года срок административного надзора продлен до 22 сентября 2017 года. В период нахождения под административным надзором, Зайцева О.И. была осуждена по приговору Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2017 года по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, 17 июля 2017 года она освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С учетом совершения преступления, в период нахождения под административным надзором и отнесенного к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости у Зайцевой О.И. истекает 17 июля 2020 года и на этот срок подлежит установлению административный надзор.
Суд постановилрешение, которым административное исковое заявление об установлении административного надзора было удовлетворено с установлением его срока в три года с установлением административных ограничений.
С решением суда частично не согласен прокурор города Муравленко Вячин Ю.А. В апелляционном представлении просит решение суда изменить и указать на начало исчисления срока административного надзора, а также на дополнение обязательного административного ограничения в части указания на "фактическое нахождение". Считает, что в этой части решение суда не отвечает требованиям закона.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание (за исключением прокурора) не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, их участие не является обязательным, в связи с чем на основании статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Прокурор Камалтынова З.Х. в судебном заседании суда апелляционной инстанции настаивала на удовлетворении апелляционного представления.
Выслушав объяснения прокурора Камалтыновой З.Х., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, Судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Зайцева О.И. была осуждена по вступившему в законную силу приговору Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2017 года за умышленное преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца. Зайцева О.И. освобождена из мест лишения свободы 17 июля 2017 года в связи с отбытием срока наказания.
Преступление, за которое Зайцева О.И. была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, совершено в период ее нахождения под административным надзором, установленного решениями Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2016 года и от 30 сентября 2016 года.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
К лицу указанному в части 2.1 статьи 3 названного закона, Зайцева О.И. не отнесена, следовательно, в отношении Зайцевой О.И. имелись правовые основания для установления административного надзора.
Удовлетворяя требования об установлении административного надзора, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что в отношении Зайцевой О.И. подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости (ст. 86 Уголовного кодекса РФ) - три года. Резолютивная часть решения суда содержит правомерное указание на вычет срока, истекшего после отбытия наказания, что согласуется с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Вместе с тем доводы апелляционного представления заслуживают внимание по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права.
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции в части определения начала исчисления срока административного надзора и установления обязательного административного ограничения допущены такого характера нарушения.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Между тем, в нарушение названных правовых предписаний резолютивная часть решения суда не содержит указание на начало исчисления срока административного надзора, что может привести к неясности при исполнении решения суда в этой части.
Кроме этого, в резолютивной части решения суда при установлении обязательного административного ограничения указано на обязательную явку Зайцевой О.И. два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
При этом судом в нарушение пункта 5 части 1, пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ не учтено, что в действующей на время рассмотрения дела в суде первой инстанции редакции закона такая явка для регистрации осуществляется и по месту фактического нахождения поднадзорного лица.
В этой связи апелляционное представление подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционного представления суд апелляционной инстанции вправе: изменить решение суда первой инстанции в части и принять по административному делу новое решение.
При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении норм материального права, Судебная коллегия признает решение суда первой инстанции подлежащим изменению в части начала исчисления срока административного надзора и установления обязательного административного ограничения, с принятием в этой части нового решения.
В остальной части оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
определила:
решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2017 года в части начала исчисления срока административного надзора и установления обязательного административного ограничения изменить, принять в этой части по делу новое решение.
Срок административного надзора в отношении Зайцевой О.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленное в резолютивной части решения суда в отношении Зайцевой О.И. обязательное административное ограничение изложить в следующей редакции:
" - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий подпись
Судьи подпись подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка