Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 июня 2019 года №33а-3017/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33а-3017/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Гончарова И.А.,
судей Хаваева А.Г. и Омаров Д.М.,
при секретаре - Алиомаровой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Г.Р.М. на решение Дербентского городского суда РД от 6 декабря 2018 года по административному делу по административному иску МРИ ФНС России N3 по РД к Г.Р.М. о взыскании транспортного налога, которым административное исковое заявление МРИ ФНС России N3 по РД удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
МРИ ФНС России N3 по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к Г.Р.М. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере <.> рублей.
Решением Дербентского городского суда РД от 6 декабря 2018 года административное исковое заявление МРИ ФНС России N3 по РД удовлетворено.
На указанное решение суда административный ответчик Г.Р.М. подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене этого решения, указывая, что налоговой инспекцией срок обращения в суд пропущен.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В части 2 ст.286 КАС РФ закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового
-2-
производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со статьей 52 НК РФ, Г.Р.М. были направлены налоговые уведомления с предложением оплатить задолженность по налогам до 1 декабря 2017 года.
В сроки, установленные налоговым законодательством, налогоплательщик суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатил, в связи с чем, налоговая инспекция направила Г.Р.М. требование N21372 от 23 декабря 2017 года задолженность по транспортному налогу до 12 февраля 2018 года.
Административный истец, как следует из копии определения мирового судьи (л.д.21) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика задолженности по налогам 4 сентября 2018 года.
Определением от 20 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка N 102 города Дербента РД судебный приказ от 04.09.2018 года о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени был отменен, что явилось основанием для обращения налоговой инспекции в суд с административным иском к Г.Р.М..
Удовлетворяя административное исковое заявление, МРИ ФНС России N3 по РД, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что административным истцом не пропущен срок подачи административного искового заявления в суд, так как административное исковое заявление в порядке искового производства, в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ, было подано не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Между тем, из положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
-3-
Как следует из материалов дела, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с А.М.А. задолженности по уплате налога и пени 4 сентября 2018 года, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока на обращение в суд с таким заявлением.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия, не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.
Обращение в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, не является основанием для отмены решения суда, поскольку изначально срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был уже пропущен.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России N3 по РД.
Руководствуясь ст.ст.308, 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
Апелляционную жалобу Г.Р.М. удовлетворить.
Решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 6 декабря 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России N3 по РД к Г.Р.М. о взыскании транспортного налога отказать.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка