Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33а-3009/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33а-3009/2020
от 22 июля 2020 года N 33а-3009/2020
город Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шкуратовой А.В.,
судей Тращенковой О.В., Ткач Е.И.
при секретаре Худоба О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Калининградской области на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 19 мая 2020 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Калининградской области к Рогачевой Евгении Валерьевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Калининградской области обратилась в суд с названным выше административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Рогачевой Е.В. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1962 рубля и пени за его неуплату в сумме 54 рубля 86 копеек, а всего - 2016 рублей 86 копеек, указав, что в данный налоговый период Рогачева Е.В. являлась плательщиком транспортного налога в отношении транспортных средств: автомобиля марки "ТОЙОТА CARINA II COMBI XLI", государственный регистрационный знак N, 1991 года выпуска, автомобиля марки "ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT GL", государственный регистрационный знак N, 1991 года выпуска, обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год, в размере исчисленном в направленном ей налоговом уведомлении, а впоследствии требовании, не исполнила.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Калининградской области ставит вопрос об отмене решения суда, выражает несогласие с выводом суда о пропуске налоговым органом срока принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились; о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании статей 357-361 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно, в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Из материалов дела следует, что в 2014 году за Рогачевой Е.В. зарегистрированы транспортные средства:
- легковой автомобиль марки "ТОЙОТА CARINA II COMBI XLI", государственный регистрационный знак N, 1991 года выпуска, мощностью двигателя 89,73 лошадиных сил, который был поставлен на регистрационный учет 01 июля 2008 года и снят с регистрационного учета 02 марта 2016 года;
- легковой автомобиль марки "ФОЛЬКСВАГЕН PASSAT GL", государственный регистрационный знак N, 1991 года выпуска, мощностью двигателя 115,6 лошадиных сил, который был поставлен на регистрационный учет 28 мая 2011 года и снят с регистрационного учета 18 июня 2019 года.
В соответствии со статьи 363 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
24 марта 2015 года налоговым органом было подготовлено и направлено административному ответчику Рогачевой Е.В. налоговое уведомление N 572530 об уплате транспортного налога за 2014 год в общей сумме 1962 рубля в срок не позднее 01 октября 2015 года (л.д. 9).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Поскольку в срок налоговая обязанность Рогачевой Е.В. не исполнена, последней налоговым органом направлено требование N 25411 от 20 октября 2015 года об уплате в срок до 25 января 2016 года транспортного налога за 2014 год в общей сумме 1962 рубля и пени за несвоевременную уплату налога (л.д.15).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, налоговый орган был вправе до 25 июля 2019 года обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества Рогачевой Е.В. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога N 25411 от 20 октября 2015 года со сроком исполнения до 25 января 2016 года, в ситуации, когда в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что 08 октября 2019 года мировым судьей Нестеровского судебного участка Калининградской области на основании заявления налогового органа от 08.10.2019 года выдан судебный приказ о взыскании с Рогачевой Е.В. вышеуказанной недоимки по транспортному налогу за 2014 год, а также недоимки по транспортному налогу за 2017 год в общей сумме 3699 рублей, пени в сумме 221 рубль 23 копейки.
Требование N 17645 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1737 рублей выставлено Рогачевой Е.В. 15 марта 2019 года, то есть после наступления даты, 25 января 2016 года, когда истек трехлетний срок по требованию об уплате налога N 25411 от 20 октября 2015 года со сроком исполнения до 25 января 2016 года.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 25 января 2019 года сумма налога, выставленная к уплате Рогачевой Е.В., не превысила 3 000 рублей, в связи с чем с заявлением о принудительном взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика налоговый орган по требованию об уплате налога N 25411 от 20 октября 2015 года со сроком исполнения до 25 января 2016 года был вправе обратиться до 25 июля 2019 года, однако, такое обращение состоялось 08 октября 2019 года, т.е. с пропуском срока.
Судом первой инстанции установлено, что 25 октября 2019 года Рогачева Е.В. направила возражения на судебный приказ, в которых указала, что транспортный налог за 2017 год она оплатила, а в отношении уплаты налога за 2014 год в сумме 1 962 рубля полагала пропущенным срок для его взыскания в судебном порядке.
Определением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области 25 октября 2019 года судебный приказ был отменен.
19 февраля 2020 года Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Калининградской области обратилась в Нестеровский районный суд с вышеназванными требованиями.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Установив, изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции, правильно применив положения статьи 48 НК РФ, пришел к верному выводу о пропуске 08 октября 2019 года налоговым органом срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении транспортного налога за 2014 год по требованию об уплате налога N 25411 от 20 октября 2015 года, в связи с чем отказал в удовлетворении административного искового заявления.
Решение суда постановлено при правильном применении норм материального и процессуального закона, оснований к его отмене судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
