Дата принятия: 19 августа 2019г.
Номер документа: 33а-3007/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2019 года Дело N 33а-3007/2019
"19" августа 2019 г. судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Захарова Н.И.,
судей Демидкиной Е.А. и Букреева Д.Ю.,
при секретаре Склядневе О.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецкеадминистративное дело по апелляционной жалобе административного истца Никуличевой Ольги Николаевны на решениеЛипецкого районного суда Липецкой области от 27 мая 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административных исковых требованийНикуличевой Ольги Николаевнык судебному приставу-исполнителю Липецкого РОСП УФССП по Липецкой области Козловой Т.А., УФССП России по Липецкой области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области Козловой Т.А. по исполнительному производству по вынесению постановления об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство и бездействия по не передаче данных исполнительных производств в Хасанский РОСП УФССП России по Приморскому краю, - отказать".
Заслушав доклад судьи Демидкиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Никуличева О.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Липецкого РОСП УФССП России по Липецкой области Козловой Т.А. о признании незаконным постановления от 25.04.2019г. N48017/19/133461 об объединении исполнительных производств в одно заN47975/18/48017-СД, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительного производстваN47975/18/48017-ИП в ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю, обязании судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производствоN47975/18/48017-ИП в ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю.
В обоснование требований Никуличева О.Н. ссылалась на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Липецкого РОСП УФССП по Липецкой области Козловой Т.А. 14.03.2019г. было возбуждено исполнительное производствоN20413/19/48017-ИП по взысканию с нее денежных средств в пользу ООО "УЖК Лазурит". Постановлением административного ответчика от 09.11.2018г. также в пользу ООО "УЖК "Лазурит" возбуждено исполнительное производствоN47975/18/48017-ИП, которое до настоящего времени не окончено и не прекращено. Постановлением от 25.04.2019г. административный ответчик объединил указанные исполнительные производства в одно заN47975/18/48017-СД. Вместе с тем в отношении нее судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю в период с 05.10.2011г. до 14.03.2019г. уже было возбуждено несколько исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу различных взыскателей, которые сведены в одно заN15879/17/25029-СД. Административный истец считает незаконным бездействие административного ответчика по передаче исполнительного производстваN47975/18/48017-ИП для непосредственного исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району УФССП по Приморскому краю.
Административный истец, административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание по извещению не явились.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный истец Никуличева О.Н. просит решение суда изменить, как незаконное и необоснованное, удовлетворив заявленные требования.
Выслушав представителя УФССП России по Липецкой области Поминова А.С., возражавшего против жалобы, изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.
Если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.
Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.
По сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном частями 11 - 13 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что 09.11.2018г., 14.03.2019г. судебным приставом-исполнителем Липецкого РО СП УФССП России по Липецкой области Козловой Т.А. были возбуждены соответственно исполнительные производства: N47975/18/48017-ИП в отношении должника Никуличевой О.Н. о взыскании в пользу ООО "Управляющая Жилищная Компания "Лазурит" задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расходов по оплате госпошлины в размере 35 467 руб. 58 коп.; N 20413/19/48017-ИП в отношении должника Никуличевой О.Н. о взыскании в пользу ООО "Управляющая Жилищная Компания "Лазурит" задолженности по содержанию общедомового имущества, по теплоснабжению нежилого помещения, расходов по оплате госпошлины в размере 211 179 руб. 18 коп. В заявлениях взыскателя ООО "Управляющая Жилищная Компания "Лазурит" о возбуждении исполнительного производства в отношении Никуличевой О.Н. был указан фактический адрес места ее проживания: <адрес> В ходе исполнительного производства было установлено место работы должника Никуличевой О.Н. в г. Липецке в <данные изъяты>, где она работала до июня 2019 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Липецкого РО СП УФССП России по Липецкой области Козловой Т.А. от 25.04.2019г. исполнительные производстваN47975/18/48017-ИПиN20413/19/48017-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номераN47975/18/48017-ИП.
27 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем Липецкого РО СП УФССП России по Липецкой области Козловой Т.А. составлены акты об изменении места совершения исполнительных действий, утвержденные 27 июня 2019 года начальником отдела - старшим судебным приставом Липецкого РО СП УФССП России по Липецкой области, согласно которым принято решение направить исполнительные документы: о взыскании с Никуличевой О.Н. в пользу ООО "Управляющая Жилищная Компания "Лазурит" денежных средств общей сумме 211 179 руб. 18 коп., о взыскании с Никуличевой О.Н. в пользу ООО "Управляющая Жилищная Компания "Лазурит" денежных средств общей сумме 35467 руб. 58 коп., для исполнения по территориальности и присоединения к сводному исполнительному производству N15879/17/25029-СД в отдел судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю.
27 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем Липецкого РО СП УФССП России по Липецкой области Козловой Т.А. вынесены постановления, утвержденные заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Липецкого РО СП УФССП России по Липецкой области и заместителем руководителя УФССП России по Липецкой области - заместителем главного судебного пристава Липецкой области, о передаче исполнительного производства N 47975/18/48017-ИП от 09.11.2018 г., N20413/19/48017-ИП от 14.03.2019 г. в отдел судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю.
Поскольку принято решение о передаче исполнительных производств в отдел судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю для исполнения по территориальности и присоединения к сводному исполнительному производству N15879/17/25029-СД, то оснований считать, что оспариваемыми постановлением и бездействием по передаче исполнительного производства нарушаются права административного истца, не имеется.
Само по себе возбуждение исполнительных производств в Липецком РОСП, которые в дальнейшем переданы по территориальности для присоединения к сводному исполнительному производству в отдел судебных приставов по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, права Никуличевой О.Н. как должника не нарушает.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При таких обстоятельствах с учетом требований ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения административного иска Никуличевой О.Н. не имеется.
Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Липецкого районного суда Липецкой области от 27 мая 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Никуличевой Ольги Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь
4
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
