Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2997/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-2997/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Усовой Н.М.,
судей Слепнева П.И., Харина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-5900/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области к Ашмарину Игорю Владимировичу о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе Ашмарина И.В. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 14 ноября 2019 г.,
установила:
в обоснование административного искового заявления указано, что Ашмарин И.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц. Он представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) за 2017 год, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчислена в размере 38705,00 рублей. Сумма налога НДФЛ за 2017 ответчиком не уплачена в установленный срок. В адрес ответчика направлено требование об уплате налога. Сумма налога НДФЛ не уплачена ответчиком до настоящего времени Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога и пени, судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ответчика. Налоговый орган просил взыскать с ответчика сумму задолженности по обязательным платежам на общую сумму 38705,00 рублей.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 14.11.2019 административные исковые требования ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области удовлетворены. Суд взыскал с Ашмарина И.С. в доход государства налог на доходы физических лиц за 2017 в сумме 38705 рублей, а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Не согласившись с постановленным решением суда, административный ответчик обратился с апелляционной жалобой, указав в обоснование доводов, что в соответствии с договором от 31.01.2017 на услуги по продаже недвижимости им оплачена ООО "Агентство недвижимости "Метраж" сумма в размере 52000 рублей, в связи с чем налогооблагаемая база должна быть уменьшена на указанную сумму, поскольку с указанной суммы им уже уплачен налог.
Обращает внимание, что в спорной квартире он был прописан с 1972 по 1988 год. С июня 1988 по октябрь 1993 года он работал в районах Крайнего Севера, при этом он также был зарегистрирован в указанной квартире. Поскольку изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены после 1993 года, согласно которым при продаже квартиры после 3-5 лет владения НДФЛ не уплачивается, а прожил он в указанной квартире более 30 лет до 1993 года, считает, что вправе не платить налог при продаже собственной квартиры.
Просит решение Ангарского городского суда Иркутской области от 14.11.2019 по данному административному делу отменить, принять новое решение, которым обязать налоговый орган произвести перерасчёт налогооблагаемой суммы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца Сычихина Т.Н. просит решение суда по данному административному делу оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о слушании дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Усовой Н.М., объяснения представителя административного истца, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого решения суда.
В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно ч. 1 ст.207 НК РФ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст.217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно с п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и ст. 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Пункт 1 ст. 122 НК РФ устанавливает ответственность за неуплату или неполную уплату суммы налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70
НК РФ.
Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В ходе рассмотрения дела судом первой установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 23.01.2017 Ашмарину И.В. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: г.Ангарск, 94-13-19.
14.02.2017 Ашмарин И.В. произвел отчуждение указанного выше имущества на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в установленном законом порядке.
Являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, 26.09.2018 представил налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2017 год, согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, рассчитана в размере 865684,00 рублей.
В соответствии с действующим законодательством, при составлении налоговой декларации, Ашмариным И.В. самостоятельно определена сумма налога НДФЛ в размере 38705 рублей, что является математически верным. Налоговая декларация подписана и предоставлена налогоплательщиком лично.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в установленный срок налоговым органом выставлено требование ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требования об уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год N 14280 от 04.10.2018 об уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 38705,00 рублей, со сроком исполнения 24.10.1018, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции от 05.10.2018.
Вышеуказанные требования административным ответчиком до настоящего времени не исполнены.
19.04.2019, то есть, в предусмотренный ст. 48 НК РФ срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика суммы НДФЛ за 2017 год.
Мировым судьей судебного участка N 29 судебного участка по г.Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ N 2а-1032/2019 о взыскании с Ашмарина И.В. обязательных платежей в сумме 38705 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 38705 руб., государственную пошлину в размере 680 руб. 58 коп., который отменен определением от 25.04.2019 на основании заявления ответчика.
Срок для взыскания налоговым органом при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, не пропущен, поскольку срок для исполнения требования установлен 24.10.2018, следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявление о выдаче судебного приказа истекал 24.04.2019.
Согласно штампу на исковом заявлении, налоговый орган обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с настоящим административным исковым заявлением 09.10.2019, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание конституционную обязанность по уплате законно установленные налогов и сборов, учитывая установленный факт наличия задолженности и отсутствия доказательств ее погашения, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Ашмарина И.В. задолженность по НДФЛ за 2017 год в сумме 38705 руб.
При этом судом отклонён доводы административного ответчика о необходимости уменьшения налогооблагаемой базы на стоимость услуг риэлтерского агентства, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 данного кодекса.
В данном случае налогооблагаемая база определена ценой договора купли-продажи жилого помещения, и составляет 1297728 рублей.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их мотивированными, соответствующими материалам дела и основанными на нормах материального и процессуального права.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в суде, которым дана соответствующая правовая оценка.
Согласно статьям 9 и 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений; лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Как верно указано судом первой инстанции, регистрация административного ответчика в квартире, расположенной по адресу: г.Ангарск, 94-13-19 с 1972 года, которая с его согласия была приватизирована на имя его матери, не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего административного иска, т.к. право собственности на отчужденную квартиру у Ашмарина И.В. возникло на основании свидетельства о праве на наследство лишь 23.01.2017. В связи с чем, основания для освобождения Ашмарина И.В. от уплаты налога, на основании абз. 3 пункта 17.1 статьи217НК РФ отсутствуют, поскольку от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются доходы, полученные от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более. В данном же случае указанная квартира Ашмириным А.В. была продана по договору купли-продажи 14.02.2017.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию административного ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, им дана надлежащая правовая оценка, подробно мотивированная в решении суда.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ч. 1 ст. 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от
14 ноября 2019 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Н.М. Усова
Судьи П.И. Слепнев
Р.И. Харин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
