Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 августа 2019 года №33а-2995/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2019 года Дело N 33а-2995/2019







02 августа 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Данилова О.И.,
судей Соляникова Р.В., Щепалова С.В.
при секретаре Сафоновой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 08 мая 2019 г. по административному исковому заявлению Долматова А.В. к прокуратуре Республики Карелия, прокуратуре г.Петрозаводска, заместителю прокурора Зиновику А.С. об оспаривании действий.
Заслушав доклад судьи Соляникова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что на обращение ДолматоваА.В. от (.....), в котором им ставился вопрос о неправомерности письменного ответа от (.....) заместителя начальника отдела СЧ СУ МВД по Республике Карелия Васильева А.В., прокуратурой г.Петрозаводска ответ по существу не дан, а его обращение письмом от (.....) перенаправлено в отдел СЧ СУ МВД по Республике Карелия.
Ссылаясь на нарушение своих прав и необходимость рассмотрения его обращения в порядке ч. 5 ст. 37 УПК РФ, Долматов А.В. просил признать действия прокуратуры по ненадлежащему рассмотрению обращения незаконными.
Решением суда заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда и принять новое решение.
В возражениях относительно апелляционной жалобы прокуратура Республики Карелия просит оставить решение суда без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции административный истец, участие которого было обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, поддержал доводы жалобы.
Административный ответчик и представитель прокуратуры г.Петрозаводска ЗиновикА.С., представитель прокуратуры Республики Карелия Иовлев Д.С. выразили согласие с решением суда.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
По делу установлено, что (.....) Долматов А.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы и содержащийся в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, обратился в прокуратуру г.Петрозаводска с жалобой, выразив несогласие с ответом заместителя начальника Следственной части Следственного управления МВД по Республике Карелия от (...) об отсутствии нарушений при расследовании уголовного дела в отношении Долматова А.В.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании ч. 3 ст. 8 названного закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 11 Федерального закона.
Согласно п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.
(.....) прокуратура г.Петрозаводска информировала Долматова А.В. о направлении его обращения начальнику Следственной части Следственного управления МВД по Республике Карелия, которым (.....) был дан ответ на обращение административного истца.
Таким образом, права заявителя на обращение в государственный орган и получение письменного ответа по существу поставленного в обращении вопроса органами прокуратуры и их должностными лицами не нарушены.
Установив, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий прокуратуры, права либо свободы административного истца не нарушает, суд обоснованно отказал в удовлетворении административного иска.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции является законным, а оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 08 мая 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка