Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 августа 2020 года №33а-2993/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 года Дело N 33а-2993/2020
Судья Кутергина Т.Ю. Дело N а-2993/2020
N инст. 2а-1079/2019
Апелляционное определение
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В.А., рассмотрев 17 августа 2020 года в <адрес> Республики, частную жалобу Администрации муниципального образования "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики, на определение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявление Черниковой С. Э. о взыскании судебных расходов удовлетворено частично,
установил:
административный истец Черникова С.Э. ДД.ММ.ГГГГ, посредством своего представителя, обратилась в суд с заявлением о взыскании с Администрации МО "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики судебных расходов на оплату услуг представителя за оказание юридических услуг и участие в суде второй инстанции в размере 2500 рублей.
Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ заявление Черниковой С.Э. удовлетворено частично, с Администрации муниципального образования "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики в пользу Черниковой С.Э. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 500 рублей.
В частной жалобе Администрация МО "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики просит определение суда отменить, принять по делу новое решение, рассмотрев вопрос по существу. Жалобу мотивирует тем, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) рассмотрение настоящей частной жалобы осуществляется судьей единолично без проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения, прихожу к следующим выводам.
Как следует из ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ст. 106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, и расходы на оплату услуг представителя.
В силу ст. 111 КАС РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса (часть 1 данной нормы).
В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ иск Черниковой С.Э. к Администрации МО "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, удовлетворен.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Административный истец обратился в районный суд с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя за оказание юридических услуг и участие в суде второй инстанции в размере 2500 рублей.
Разрешая заявление о возмещении расходов на представителя, руководствуясь вышеприведенными нормами права и учитывая объем и продолжительность рассмотрения дела, предмет спора и его сложность, объем доказательств по данному делу, а также объем проделанной представителем работы, суд первой инстанции взыскал с административного ответчика в пользу Черниковой С.Э. расходы на оплату услуг представителя в сумме 500 рублей.
С указанным выводом суда согласиться нельзя, по нижеследующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что данный Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
Решение о дне начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Федерального конституционного закона принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Черникова С.Э. была вправе обратится в суд с заявлением о взыскании судебных расходов не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако последняя обратилась с заявлением о взыскании с Администрации МО "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики судебных расходов ДД.ММ.ГГГГ, пропустив установленный частью 1 статьи 114.1 КАС РФ срок. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока заявление Черниковой С.Э. не содержит.
Согласно ст. 94 КАС РФ - поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Заявление Черниковой С. Э. о взыскании судебных расходов с Администрации муниципального образования "Ягульское" <адрес> Удмуртской Республики возвратить лицу, его подавшему.
Определение может быть обжаловано в 6 кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев.
Судья Верховного суда
Удмуртской Республики Соловьев В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка