Дата принятия: 12 марта 2018г.
Номер документа: 33а-299/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2018 года Дело N 33а-299/2018
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего О.Н. Зиновьевой,
судей Н.В. Пелевиной, С.В. Андреева,
с участием прокурора Т.В. Рыловой,
при секретаре Т.В. Ивановой,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело апелляционному представлению прокурора г. Костромы А.П. Безрукавого на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 22 декабря 2017 г., которым удовлетворено административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме об установлении административного надзора в отношении Альбовой Оксаны Сергеевны.
Заслушав доклад судьи С.В.Андреева, объяснения О.С. Альбовой, заключение прокурора Т.В. Рыловой, судебная коллегия
установила:
Начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении О.С. Альбовой сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях в которых продается спиртное на розлив; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указал, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 23 марта 2015 года О.С. Альбова была осуждена по п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22 сентября 2016 года О.С. Альбова освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию наказания, поставлена на учет в органах внутренних дел. В течение одного года при неснятой и непогашенной судимости неоднократно привлекалась к административной ответственности: 02 января 2017 года, 28 сентября 2017 года и 06 декабря 2017 года О.С. Альбова была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 22 декабря 2017 года административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме удовлетворено. В отношении О.С. Альбовой установлен административный надзор сроком на 2 года по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 23 сентября 2015 года по ст. 111 ч. 2 п. "з" УК РФ. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 06 часов утра; обязана явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом. Срок административного надзора в отношении О.С. Альбовой постановлено исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционном представлении прокурор г. Костромы А.П. Безрукавый просит решение суда изменить, указав в резолютивной части решения на исчисление срока административного надзора со дня вступления в силу решения суда. Указывает, что суд, в нарушение положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неверно указал начало течения срока административного надзора. В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении О.С. Альбовой подлежит исчислению со дня вступления в силу решения суда.
Административный истец о месте и времени рассмотрения апелляционного представления извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в связи с этим дело рассматривается в его отсутствие.
О.С. Альбова в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснила, что согласна с решением суда.
Прокурор Т.В. Рылова полагала решение суда подлежащим изменению по доводам апелляционного представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается в случае совершения таким лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждено, что О.С. Альбова по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 23 марта 2015 года отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое в соответствии с частью 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Из мест лишения свободы О.С. Альбова освобождена 22 сентября 2016 года по отбытию наказания.
Судимость за указанное выше преступление не снята и не погашена.
Совершение О.С. Альбовой в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ) подтверждено копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах установление в отношении О.А. Альбовой административного надзора является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам и приведенным положениям Федерального закона.
Установление административного надзора сроком на 2 года соответствует положениям пункта 1 части 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В то же время, при разрешении вопроса о начале исчисления срока административного надзора (со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения), судом неправильно применены положения части 3 ст. 5 Федерального закона. В соответствии с пунктом 2 указанной нормы срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При таких обстоятельствах решение суда в части начала исчисления срока административного надзора подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 22 декабря 2017 года изменить.
Указать, что срок административного надзора в отношении О.А. Альбовой следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а не со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, как указал суд.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
