Дата принятия: 18 декабря 2017г.
Номер документа: 33а-2978/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2017 года Дело N 33а-2978/2017
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Горна В.Ф. и Венина А.Н.
рассмотрела в порядке главы 33 КАС РФ в городе Петропавловске-Камчатском 18 декабря 2017 года материал по частной жалобе Восканяна М.Ж. на определение судьи Камчатского краевого суда от 14 ноября 2017 года, которым постановлено:
отказать в принятии административного искового заявления Восканяна М.Ж. к Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа о признании недействующими подпункта 8 ч. 8 ст. 3, ч. 8 ст. 1 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2013 года N 163-нд "О процедурах и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".
Разъяснить Восканяну М.Ж., что в соответствии с ч. 3 ст. 128 КАС РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился с административным исковым заявлением к Городской Думе Петропавловск-Камчатского городского округа о признании недействующими подпункта 8 части 8 статьи 3, части 8 статьи 1 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2013 года N 163-нд "О процедурах и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа" с момента его принятия.
Определением судьи Восканяну М.Ж. отказано в принятии административного искового заявления на основании ч. 1 ст. 210 КАС РФ.
В частной жалобе Восканян М.Ж., полагая указанное определение судьи незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, просит определение отменить. Указывает, что административное исковое заявление подлежит принятию к производству суда, поскольку процедура предоставления земельного участка была начата в период действия оспариваемого акта.
Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 210 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.
Как следует из административного искового заявления, истец просит признать недействующими положения Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2013 года N 163-нд "О процедурах и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа", утратившего силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 23 декабря 2014 года N 277-нд.
Поскольку на момент обращения Восканяна М.Ж. с иском в суд оспариваемый нормативный правовой акт прекратил свое действие, судья Камчатского краевого суда пришел к правильному выводу об отказе в принятии данного административного искового заявления.
При этом судья обоснованно указал в определении на недопустимость проверки судами общей юрисдикции нормативных правовых актов, утративших силу к моменту обращения административного истца в суд.
Довод частной жалобы Восканяна М.Ж. о том, что его административное исковое заявление должно быть рассмотрено судом, поскольку процедура предоставления земельного участка была начата путем утверждения постановления органом местного самоуправления, из чего следует, что в силу ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" предоставление земельного участка должно осуществляться на основании ст. 34 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ, следовательно, независимо от того, что Решение N 163-нд утратило силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 23 декабря 2014 года N 277-нд, Решение N 163-нд и предусмотренные в нем положения подлежат применению, основан на неверном толковании указанных норм процессуального права, в связи с чем не может повлиять на правильность постановленного судьей определения.
На основании изложенного судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены определения судьи и удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Камчатского краевого суда от 14 ноября 2017 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
