Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 02 ноября 2017 года №33а-2976/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 ноября 2017 года Дело N 33а-2976/2017
 
02 ноября 2017 года г. Абакан
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Долгополовой Т.В.,
судей Соловьева В.Н., Паксимади Л.М.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу административного ответчика - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району на определение Алтайского районного суда от 14 сентября 2017 года о взыскании судебных расходов
по административному делу по административному иску Осипова А.А. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району об оспаривании действий (бездействия) сотрудников полиции.
Заслушав доклад судьи Соловьева В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Осипов А.А. обратился в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району (далее - Отдел МВД России по Алтайскому району) расходов на оплату услуг представителя в размере 50000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенных им по административному делу об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Отдела МВД России по Алтайскому району, указывая на то обстоятельство, что решением суда его требования удовлетворены частично.
В заседании суда первой инстанции Осипов А.А. требование о взыскании судебных расходов поддержал.
Представитель административного ответчика - Логинова Н.В. (по доверенности) с требованиями не согласилась, в письменных возражениях привела следующие доводы. Административный истец не представил акт приемки оказанных представителем услуг, калькуляцию. Заявленная к возмещению сумма расходов не отвечает критериям разумности, не соответствует степени сложности дела, объему выполненной представителем работы, сложившемуся в регионе уровню оплаты услуг представителей. Расходы по госпошлине не подлежат взысканию с ОМВД России по Алтайскому району.
Судом постановлено указанное определение, которым заявление о взыскании судебных расходов удовлетворено частично. С Отдела МВД России по Алтайскому району в пользу Осипова А.А. взысканы судебные расходы в размере 15 300 руб.
С определением не согласился административный ответчик. В частной жалобе представитель Отдела МВД России по Алтайскому району - Логинова Н.В. просит определение суда отменить, в удовлетворении требований административного истца отказать полностью. Полагает, что взысканная судом сумма расходов на оплату услуг представителя не отвечает критериям разумности и сложившемуся в регионе уровню вознаграждения за услуги представителя по данной категории дел, не учитывает объем фактически оказанных представителем услуг, невысокую степень сложности услуг. Выводы суда о понесенных административным истцом расходах на оплату услуг представителя и по оплате госпошлины сделаны при отсутствии платежных документов. Взыскание судебных расходов по оплате госпошлины противоречит пункту 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия рассмотрела частную жалобу по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Довод жалобы о том, что административный ответчик освобожден от возмещения судебных расходов по уплате госпошлины, судебная коллегия находит несостоятельным.
Действительно, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Данная норма регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет.
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ уплаченная административным истцом государственная пошлина относится к судебным расходам. Действующее процессуальное законодательство (ст. 111 КАС РФ) не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, на тот случай, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины в бюджет.
Факт уплаты административным истцом госпошлины в размере 300 руб. подтверждается квитанцией Абаканского отделения Сбербанка России №8602 от 06.12.2016 .
Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Как следует из материалов дела, решением Алтайского районного суда от 26.01.2017 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19.07.2017 административное исковое заявление Осипова А.А. к Отделу МВД России по Алтайскому району об оспаривании действий (бездействия) сотрудников полиции - удовлетворено частично.
Апелляционная жалоба, поданная представителем административного истца, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19.07.2017 оставлена без удовлетворения.
Интересы Осипова А.А. в суде на основании доверенности представлял Ефремов И.Г. В материалах дела имеется договор на оказание юридических услуг от 11.11.2016, заключенный между Осиповым А.А. и Ефремовым И.Г.
Материалами дела подтверждается, что представитель истца Ефремов И.Г. участвовал в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанции.
Стоимость юридических услуг по условиям договора составила 50000 руб. Указанная сумма была уплачена Осиповым А.А. в полном объеме, что подтверждается распиской от 19.07.2017 .
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда первой инстанции о праве Осипова А.А. на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя, вместе с тем находит заслуживающими внимания доводы частной жалобы о несогласии с их размером, поскольку при наличии соответствующих возражений административного ответчика он определен судом без учета в должной степени вышеприведенных критериев.
Проанализировав сложность спора, объем фактически оказанных представителем услуг, ценность нарушенного права, приняв во внимание частичное удовлетворение административных исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда в части размера судебных расходов на оплату услуг представителя следует изменить, взыскать с Отдела МВД России по Алтайскому району в пользу Осипова А.А. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., а всего с учетом расходов по госпошлине-5 300 руб.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Алтайского районного суда от 14 сентября 2017 года изменить в части суммы взысканных судебных расходов.
Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому району в пользу Осипова А.А. судебные расходы в сумме 5300 руб.
Председательствующий Т.В. Долгополова
Судьи В.Н. Соловьев
Л.М.Паксимади



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка