Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 июля 2020 года №33а-2972/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2020 года Дело N 33а-2972/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Джарулаева А-Н.К.,
судей Хаваева А.Г. и Омарова Д.М.,
при секретаре - Шахбанове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы Р.А. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 17 января 2020 года по административному делу по административному иску ИФНС России по <адрес> г.Махачкалы к Х.М. о взыскании задолженности по налогу на имущество, которым в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> г.Махачкалы отказано.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным исковым заявлением к Х.М. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015, 2016 г.г. в размере <.> рублей и пени <.> рублей.
Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 17 января 2020 года в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы отказано.
На указанное решение суда представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> г.Махачкалы по доверенности Р.А. подал апелляционную жалобу об отмене этого решения суда считая его незаконным.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела, лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В части 2 ст.286 КАС РФ закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано
в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со статьей 52 НК РФ Х.М. были направлены налоговые уведомления с предложением, оплатить задолженность по налогам.
В сроки, установленные налоговым законодательством, налогоплательщик суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатила, в связи с чем, налоговая инспекция направила Х.М. требования о погашении задолженности налога на имущество в срок до 27.03.2018 года.
Как следует из материалов дела административный истец 03.06.2019 г. обратился к мировому судье судебного участка N<адрес> г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.
3 июня 2019 года мировым судьей судебного участкаN<адрес> г.Махачкалы выдан судебный приказ о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за 2015- 2016 гг. в сумме <.> рублей, пеня в сумме <.> рублей.
Определением от 24 июня 2019 года мировым судьей судебный приказ от 03 июня 2019 года о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество был отменен, что явилось основанием для обращения налоговой инспекции в суд с административным иском к Х.М.
Из положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от <дата> N-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина п.П.. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьёй 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд за вынесением судебного приказа. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было и как следствие, срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности и обоснованности.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь ст.ст.308-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 17 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по <адрес> г.Махачкалы без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка