Определение Судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 01 ноября 2016 года №33а-2972/2016

Принявший орган: Ивановский областной суд
Дата принятия: 01 ноября 2016г.
Номер документа: 33а-2972/2016
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 ноября 2016 года Дело N 33а-2972/2016
 
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда
в составе: председательствующего судьи ФИО10,
судей ФИО2, ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании ...
по докладу судьи ФИО10 дело по апелляционной жалобе ФИО8 на решение Ленинского районного суда < адрес> от ... по административному делу по административному исковому заявлению ФИО11 к УФССП России по < адрес>, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава,
установила:
ФИО11 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к УФССП России по < адрес>, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО5, при этом просила: признать незаконным постановление от ... , вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5 и утвержденное старшим судебным приставом ФИО7, о прекращении исполнительного производства № ххх от ххх года; обязать административных ответчиков возобновить исполнительное производство, произвести расчет задолженности по алиментам за период с ... по ... и взыскать с ФИО8 задолженность по алиментам за указанный период.
Заявленные требования мотивированы следующим. ... ФИО11 обратилась в службу судебных приставов с заявлением о принудительном взыскании с ФИО8 алиментов, представив нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов от ... . ... было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО11 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына. Ходатайство ФИО11 о расчете задолженности по алиментам было оставлено без удовлетворения со ссылкой на то, что судебным решением от ... указанное нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов расторгнуто и не имеет юридической силы. ... судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, которое утверждено старшим судебным приставом ФИО7 Основания для прекращения исполнительного производства отсутствовали, поскольку судебное решение от ... , которым было расторгнуто нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, вступило в законную силу ... . Оспариваемое постановление о прекращении исполнительного производства нарушает право административного истца на получение задолженности по алиментам.
Решением Ленинского районного суда < адрес> от ... административный иск ФИО11 удовлетворен частично. Постановление от ... , вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО5 и утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО7, о прекращении исполнительного производства № ххх от хххх года признано не соответствующим требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушающим права и законные интересы административного истца ФИО11 На судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО6 и начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО7 возложена обязанность по возобновлению указанного исполнительного производства. На судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО6 в рамках данного исполнительного производства возложена обязанность принять процессуальное решение по вопросу о наличии либо отсутствии у должника ФИО8 перед взыскателем ФИО11 задолженности по алиментам за период с ... по ... . В удовлетворении административного иска в остальной части отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, заинтересованное лицо ФИО8 обратился в Ивановский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административные ответчики (их представители) не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были извещены своевременно и в надлежащей форме.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административных ответчиков.
Выслушав заинтересованного лица ФИО8, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения административного истца ФИО11 и её представителя адвоката ФИО9, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ... было возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ФИО11 с ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына П.А.А., ххх года рождения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ... , утвержденным старшим судебным приставом ФИО7, данное исполнительное производство прекращено со ссылкой на положения п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В своей апелляционной жалобе ФИО8, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, указывает о том, что о рассмотрении административного дела он не извещался, судебных повесток о слушании дела ... и ... не получал, с ... по ... вместе с несовершеннолетним сыном П.А.А., ххх года рождения находился за пределами < адрес>, в том числе с ... по ... - в < адрес> края, о чем административный истец ФИО11 знала.
Указанные доводы заслуживают внимания.
Согласно протоколу судебного заседания от ... и обжалуемого решения суда, административный спор разрешен по существу ... в отсутствие заинтересованного лица ФИО8, являющегося должником по указанному исполнительному производству.
В соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В силу п.1 ч.2 ст.150 КАС РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.
Из материалов дела следует, что административное исковое заявление ФИО11 принято к производству Ленинского районного суда < адрес> ... . Административное дело назначено к судебному разбирательству ... .
... копия административного искового заявления ФИО11 и приложенные к заявлению документы направлены заинтересованному лицу - должнику ФИО8 Данные документы возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (л.д.18).
В судебное заседание ... заинтересованное лицо ФИО8 не явился, сведения о извещении его о времени и месте судебного разбирательства у суда отсутствовали. Судебное заседание судом было отложено на ... (л.д.26-27).
Направленная судом судебная повестка ФИО8 о судебном разбирательстве административного дела ... , возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.31).
Материалы административного дела не содержат иных сведений об извещении заинтересованного лица ФИО8 о судебном разбирательстве ... .
Судом апелляционной инстанции, бесспорно, установлено, что заинтересованное лицо ФИО8 копию административного искового заявления не получал, о судебном заседании ... не был извещен, на момент направления ему копии административного искового заявления с приложенными к заявлению документами и до разрешения административного дела по существу в судебном заседании ... отсутствовал по месту своего жительства, поскольку находился вместе с несовершеннолетним сыном П.А.А., хх года рождения за пределами < адрес> - в < адрес>, в связи с чем не мог получить судебную корреспонденцию, что подтверждается указанными материалами дела, а также пояснениями административного истца ФИО11 и её представителя ФИО9 в судебном заседании суда апелляционной инстанции, справкой ООО «ххх» от ... , распиской от ... , чеками от ... и от ... .
Неизвещение заинтересованного лица ФИО8 о времени и месте слушания дела судом первой инстанции лишило его возможности участвовать в судебном заседании, представлять доводы и возражения по доводам административного иска и таким образом, повлекло нарушение его конституционного права на судебную защиту, а также права на справедливый суд. Как следует из содержания апелляционной жалобы и пояснений ФИО8 в суде апелляционной инстанции последний категорически не согласен с административным иском.
Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем обжалуемое судебное решение нельзя признать законным.
Пунктом 2 ч.1 ст.310 КАС РФ предусмотрено, что решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При этом в соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ административное дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и положения закона, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Поскольку дело подлежит возвращению на новое рассмотрение и суд апелляционной инстанции не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято районным судом, доводы апелляционной жалобы в отношении нарушения норм материального права не подлежат оценке.
При новом рассмотрении суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания и дать оценку всем доводам лиц, участвующих в деле.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда < адрес> от ... отменить, апелляционную жалобу ФИО8 удовлетворить.
Административное дело по административному исковому заявлению ФИО11к УФССП России по < адрес>, старшему судебном приставу отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по < адрес> УФССП России по < адрес> ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава направить в Ленинский районный суд < адрес> на новое рассмотрение в ином составе судей.


Председательствующий: .


Судьи: .


.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Ивановский областной суд

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Постановление Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 года №4А-276/2017

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 год...

Постановление Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 года №4А-307/2017

Постановление Ивановского областного суда от 15 ноября 2017 года №4А-275/2017

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать