Дата принятия: 20 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-2961/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2018 года Дело N 33а-2961/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Долгополовой Т.В.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
при секретаре Шумиловой У.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Абакана, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "КК-Инвест", обществу с ограниченной ответственностью "ДМ Трейдинг" об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, запрете эксплуатации нежилого здания,
по апелляционному представлению и.о. прокурора города Абакана Вотякова В.А. на решение Абаканского городского суда от 21 августа 2018 г., которым отказано в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., объяснения представителя административного истца прокурора Тулиной О.Е., заявившей отказ от административного искового заявления и апелляционного представления, представителей административных ответчиков ООО "КК-Инвест" - Воробьева Ф.В., ООО "ДМ Трейдинг" - Слабодчиковой С.Н., заинтересованного лица ГУ МЧС РХ - Яблоковой А.Б., не возражавших против прекращения производства по делу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
прокурор города Абакана, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КК-Инвест" (далее - ООО "КК-Инвест") об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; запретить ответчику и иным лицам эксплуатацию торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Определением суда от 06 июня 2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДМ Трейдинг" (далее - ООО "ДМ Трейдинг").
Уточнив требования, прокурор г. Абакана просил:
- запретить ООО "КК-Инвест" и ООО "ДМ Трейдинг" эксплуатацию нежилого здания торгового центра "Калина" с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N; <адрес> с кадастровым номером N и <адрес> с кадастровым номером N путем ограничения доступа неопределенного круга лиц до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности;
- обязать ООО "КК-Инвест" устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности нежилого здания по вышеназванному адресу, а именно выполнить второй эвакуационный выход из помещения - кафе, расположенного на третьем этаже торгового центра;
- обязать ООО "КК-Инвест" и ООО "ДМ Трейдинг" устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торгового центра "Калина", а именно разработать на нежилое здание торгового центра "Калина", расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- обязать ООО "КК-Инвест" и ООО "ДМ Трейдинг" устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что в апреле 2018 года проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в торговом центре "Калина", расположенном по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, которые создают угрозу здоровью и жизни сотрудников и посетителей торгового центра "Калина", что свидетельствует о необходимости приостановления деятельности торгового центра до их устранения.
Помощник прокурора города Абакана Захарова С.Н. в судебном заседании уточненный административный иск поддержала.
Представители административных ответчиков ООО "КК-Инвест" - Воробьев Ф.В., ООО "ДМ Трейдинг" - Слабодчикова С.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск.
Представитель ГУ МЧС России по РХ Пцарев А.И. в судебном заседании требования прокурора г. Абакана поддержал, просил их удовлетворить.
Решением суда от 21 августа 2018 г. в удовлетворении административных исковых требований отказано, с чем не согласен и.о. прокурора г. Абакана Вотяков В.А.
В апелляционном представлении он просит решение суда отменить, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В возражениях на апелляционное представление представители административных ответчиков ООО "КК-Инвест" - Воробьев Ф.В., ООО "ДМ Трейдинг" - Слабодчикова С.Н. просят решение суда оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца прокурор Тулина О.Е. представила письменное заявление об отказе от административных исковых требований и от апелляционного представления в связи с добровольным устранением административными ответчиками нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Представители административных ответчиков, заинтересованного лица не возражали против принятия судом отказа от административного иска.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 4 и 5 ст. 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца, за исключением случаев, установленных данным Кодексом.
В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.
Из представленной прокурором Тулиной О.Е. суду апелляционной инстанции справки от 17 декабря 2018 г., составленной помощником прокурора г. Абакана Захаровой С.Н. и заместителем начальника ОНДПР г.Абакан и Алтайского района УНДПР ГУ МЧС РФ по РХ Пцаревым А.И., усматривается, что административными ответчиками устранены нарушения законодательства о пожарной безопасности в торговом центре "Калина", послужившие основанием для обращения в суд с настоящими административными исковыми требованиями.
Отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (ч.1, 2 ст.304 КАС РФ).
Заявление об отказе от административных исковых требований подписано и.о. прокурора города Абакана Хомечко Д.В.
Проверив полномочия на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а производство по административному делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ - прекращению.
Руководствуясь ст. 304 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ административного истца прокурора города Абакана, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления к обществу с ограниченной ответственностью "КК-Инвест", обществу с ограниченной ответственностью "ДМ Трейдинг" об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, запрете эксплуатации нежилого здания.
Решение Абаканского городского суда от 21 августа 2018 г. отменить.
Производство по делу по административному исковому заявлению прокурора города Абакана, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "КК-Инвест", обществу с ограниченной ответственностью "ДМ Трейдинг" об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, запрете эксплуатации нежилого здания прекратить.
Председательствующий
Т.В. Долгополова
Судьи
Л.М. Паксимади
О.В. Вениченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка