Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 11 января 2018 года №33а-2960/2017, 33а-21/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 33а-21/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Венина А.Н. и Ерютина К.И.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 11 января 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Восканяна М.Ж. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 октября 2017 года, которым постановлено:
административные исковые требования Восканяна М.Ж. к прокурору г. Петропавловск-Камчатского Янину А.И., прокуратуре г.Петропавловска-Камчатского, обозначенные как:
признать незаконным бездействие прокурора г. Петропавловск-Камчатского Янина А.И., выразившееся в непринятии мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод при рассмотрении заявления Восканяна М.Ж. о проверке законности решения Управления, оформленного письмом от 29 июля 2016 года N01-08-01/6273/16, об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка по адресу: ул. Арсеньева, д. 35, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения представителя административного ответчика прокуратуры г.Петропавловска-Камчатского Федорук И.Ю., не возражавшей против прекращения производства по настоящему делу в связи с отказом от иска, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с административным иском к прокурору г.Петропавловска-Камчатского Янину А.И., прокуратуре г.Петропавловска-Камчатского о признании незаконным бездействия прокурора г. Петропавловск-Камчатского Янина А.И., выразившегося в непринятии мер по предупреждению и пресечению нарушения прав и свобод, допущенного Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа при рассмотрении заявления Восканяна М.Ж. о подготовке градостроительного плана земельного участка, расположенного по ул.Арсеньева, 35. В обоснование указал, что 11 января 2016 года он обратился в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с вышеуказанным заявлением. Из ответа Управления от 29 июля 2016 года N01-08-01/6273/16 следует, что подготовить испрашиваемый план не представляется возможным. Восканян М.Ж., не согласившись с данным решением Управления, обратился в прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского с заявлением о проверке законности такого отказа. Письмом прокурора г. Петропавловск-Камчатского Янина А.И. от 21апреля2017года N 7/31-137-2016 сообщено, что основания для принятия мер прокурорского реагирования по результатам проверки заявления Восканяна М.Ж. отсутствуют. Выражая несогласие с бездействием прокурора г.Петропавловска-Камчатского, полагал нарушенными свои права на предупреждение и пресечение органом прокуратуры нарушений его прав и свобод при рассмотрении обращения.
Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С. в судебных заседаниях поддержали заявленные требования.
Представитель административного ответчика Сердюк Л.А. в судебном заседании полагала требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Гаглоева Е.В. считала, что в иске следует отказать.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Восканян М.Ж., ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение, которым признать незаконным бездействие прокурора, выразившееся в непринятии мер по предупреждению и пресечению нарушения прав и свобод при рассмотрении заявления Восканяна М.Ж. о проверке законности решения Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, оформленного письмом от 29июля2016года N01-08-01/6273/16, об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка, расположенного по ул. Арсеньева, 35. В обоснование ссылается на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28февраля 2017 года, которым оспариваемый отказ Управления признан незаконным.
До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от ВосканянаМ.Ж. поступило ходатайство от 9 января 2018 года об отказе от административного иска и от апелляционной жалобы.
Выслушав представителя административного ответчика, проверив материалы административного дела, обсудив заявленный административным истцом отказ от исковых требований, судебная коллегия находит его подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу части 1 статьи 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).
Отказ административного истца от своих требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.
Основываясь на положениях статей 46, 304 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по делу в связи с принятием отказа административного истца от заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 304 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ административного истца Восканяна М.Ж. от административного иска.
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4октября 2017 года отменить.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Восканяна М.Ж. к прокурору г. Петропавловска-Камчатского ЯнинуА.И., прокуратуре г.Петропавловска-Камчатского о признании незаконным бездействия прекратить.
Возвратить Восканяну М.Ж. из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную согласно чеку-ордеру от 9 августа 2017года в сумме 300рублей и чеку-ордеру от 20 ноября 2017 года в сумме 150 рублей.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка