Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-295/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N 33а-295/2020
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф., рассмотрев в городе Петропавловске-Камчатском 3 февраля 2020 года дело по частной жалобе Милловоевой Д.Н. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 ноября 2019 года, которым постановлено:
апелляционную жалобу истца Милловоевой Д.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 октября 2019 года по административному делу по административному иску Милловоевой Д.Н. к УМВД России по Камчатскому краю о признании незаконным решения об отказе в выдаче патента возвратить заявителю.
УСТАНОВИЛ:
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 октября 2019 года Милловоевой Д.Н. отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения УМВД России по Камчатскому краю об отказе в выдаче патента. В окончательной форме решение суда изготовлено 25 октября 2019 года.
Выражая несогласие с этим решением, Милловоевой Д.Н. 27 ноября 2019 года подана апелляционная жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Рассмотрев заявленное ходатайство, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановилуказанное выше определение, об отмене которого просит Милловоева Д.Н., ссылаясь в частной жалобе на допущенное нарушение норм процессуального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания.
Проверив представленные в суд материалы, дав оценку доводам жалобы, нахожу определение судьи правильным.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 22 октября 2019 года, судья исходил из того, что пропуск процессуального срока не вызван наличием каких-либо обстоятельств, в силу которых у истца отсутствовала возможность подать жалобу в установленный законом срок.
Оснований не согласиться с таким выводом не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
В силу ч. 2 ст. 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
По смыслу закона бремя доказывания уважительности причин пропуска установленного законом срока лежит на лице, заявившем о его восстановлении. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с жалобой и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Как следует из материалов дела, решение Петропавловск-Камчатского городского суда, которым Милловоевой Д.Н. отказано в удовлетворении требований об оспаривании решения УМВД России по Камчатскому краю об отказе в выдаче патента, в окончательной форме принято 25 октября 2019 года. Соответственно, срок на подачу апелляционной жалобы на это решение суда истекал 25 ноября 2019 года.
Копия этого решения суда направлена административному истцу почтовым отправлением 25 октября 2019 года, которое не было вручено и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Представителю административного истца Косолапову П.В. копия указанного решения суда вручена 31 октября 2019 года.
Жалоба на состоявшееся по делу решение подана Милловоевой Д.Н. и ее представителем Косолаповым П.В. 27 ноября 2019 года. В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока заявители сослались на допущенную ими ошибку в расчете срока на подачу жалобы.
Вместе с тем, положения ч. 1 ст. 298 КАС РФ, устанавливающие срок подачи апелляционной жалобы на решение суда, изложены предельно четко и понятно, что исключает их двоякое толкование. Резолютивная часть решения суда от 22 октября 2019 года содержит разъяснение о порядке и сроке его обжалования, в нем имеется указание на дату изготовления решения в окончательной форме.
При таком положении дела допущенная заявителями ошибка в исчислении процессуального срока не может быть признана в качестве уважительной причины, наличие которой исключало возможность подать апелляционную жалобу в установленный законом срок.
Обстоятельства того, что направленное через организацию почтовой связи решение суда не получено истцом и возвращено отправителю по истечению срока хранения, не может являться основанием для восстановления срока на подачу жалобы.
Из содержания протокола судебного заседания от 22 октября 2019 года следует, что Милловоева Д.Н. принимала участие в рассмотрении дела и знала о вынесенном судом решении. О перемене места своего жительства суд она не извещала, в связи с чем копия решения суда направлена по адресу, указанному ей в исковом заявлении. Установленный ст. 182 КАС РФ срок направления сторонам копии решения суда не нарушен.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что судом были созданы необходимые условия для получения сторонами копии решения и обжалования его в установленный законом срок, однако своим правом на подачу апелляционной жалобы истец своевременно не воспользовался. Допущенная в данном случае процессуальная нераспорядительность основанием для восстановления пропущенного процессуального срока служить не может.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Судья В.Ф.Горн
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка