Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2944/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33а-2944/2019
гор. Брянск 13 августа 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Фроловой И.М.,
Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Красноженюк Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Ярута А.Г. на решение Выгоничского районного суда Брянской области от 25 января 2019 года по административному исковому заявлению Ярута Андрея Геннадьевича к ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам Гришину В.В., УФССП по Брянской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам Гришина В.В., действующего в своих интересах и в интересах ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ярута А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановление от 12 октября 2018 года о наложении ареста на имущество должника - автомашину, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гришиным В.В., акт о наложении ареста (описи имущества) автомашины от 15 октября 2018 года, постановление о назначении ответственного хранителя от 12 октября 2018 года, акт об изъятии арестованного имущество имущества - автомашины от 15 октября 2018 года, вынесенные в рамках исполнительного производства N58818/17/32005-ИП от 20 января 2016 года, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа N001162878, выданного Выгоничским районным судом Брянской области, согласно определения суда от 14 января 2016 года о принятии обеспечительных мер о наложении ареста на автомобиль являются незаконными. Поскольку ранее, 20 января 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области - ФИО19 было возбуждено исполнительное производство N1560/16/32005-ИП на основании исполнительного листа N001162878, выданного Выгоничским районным судом Брянской области, согласно определению суда от 14 января 2016 года о принятии обеспечительных мер и данное постановление не отменено в соответствии ч.3 ст. 14 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство N1560/16/32005-И11 не прекращено и не отменено, считает, что все, вынесенные процессуальные документы, а также процедура изъятия транспортного средства в рамках незаконного исполнительного производства N58818/17,32005-И11 от 2 января 2016 года, являются незаконными.
Решением Выгоничского районного суда Брянской области от 25 января 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Ярута А.Г. отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Ярута А.Г. просит решение отменить, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика УФССП России по Брянской области Сумарина Н.В., представитель заинтересованного лица ПАО РОСБАНК Баюшева А.В. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец Ярута А.Г. и его представитель Ковалева С.И., представитель УФССП по Брянской области, представитель заинтересованного лица ПАО "РОСБАНК" не явились по неизвестной суду причине, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам Гришина В.В., действующего в своих интересах и в интересах ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Согласно ч.1 п.7 ст. 64 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа: накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
На основании ч. 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов действиями должностных лиц возложена на лицо, обратившееся в суд.
Как следует из материалов дела, определением Выгоничского районного суда Брянской области от 04.01.2016 года был наложен арест на имущество - автомобиль модели <данные изъяты>, кузов N <данные изъяты>, двигателя <данные изъяты> идентификационный N <данные изъяты>, цвет ЧЕРНЫЙ, год выпуска 2012, принадлежащий Яруте Андрею Геннадьевичу, <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
Вышеуказанным определением автомобиль передан на ответственное хранение взыскателю ПАО "РОСБАНК".
20.01.2016 г. постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области ФИО19 возбуждено исполнительное производство N 1560/16/32005-ИП. в отношении Ярута А.Г. В этот же день было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства.
23.03.2016 г. постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области ФИО19. был произведен арест на автомобиль модели <данные изъяты>, кузов N <данные изъяты>, двигателя <данные изъяты>, идентификационный N <данные изъяты> цвет ЧЕРНЫЙ, год выпуска 2012 г., принадлежащий Яруте А.Г. Также был составлен акт о наложении ареста (описи имущества). В акте о наложении ареста (описи имущества) указано место хранения арестованного имущества: <адрес>, а также назначен ответственный хранитель - Ярута А.Г., арест произведен в форме объявления запрета с правом беспрепятственного пользования.
11.03.2016 г. постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области ФИО19 назначен ответственный хранитель спорного транспортного средства ФИО25., который изъял спорный арестованный автомобиль 01.07.2016 г. на основании акта изъятия арестованного имущества, вынесенного тем же приставом-исполнителем. Также в этот же день был составлен акт приема-передачи имущества.
04.07.2016 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении ответственного хранителя - ООО "Русфинансбанк". Решением Выгоничского районного суда Брянской области от 01 сентября 2016 г. действия судебного пристава-исполнителя ФИО19 по изъятию арестованного имущества по акту от 01 июля 2016 г. и по акту приема - передачи имущества от 01 июля 2016 г. по исполнительному производству N 1560/16/3200-5ИП признаны незаконными.
05.05.2017 г. постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области ФИО31 исполнительное производство было окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа. 05.05.2017 г. был снят арест со спорного автомобиля.
08.12.2017 г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области ФИО33 постановление об окончании исполнительного производства было отменено.
29 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем спорный автомобиль был передан должнику Ярута А.Г. и его представителю по доверенности Ковалевой С.И. (ответственный хранитель), по адресу: <адрес> - место хранения имущества.
В силу ч.2 ст.80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
В соответствии с ч.5 данной статьи арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
В рамках исполнительного производства N 588118/17/32005-ИП вынесено постановление от 12 октября 2018 года в отношении должника Ярута А.Г о наложении ареста на имущество, по исполнению определения суда о наложении обеспечительных мер на автомобиль модели <данные изъяты>, кузов N <данные изъяты>, двигателя <данные изъяты>, идентификационный N <данные изъяты>, цвет ЧЕРНЫЙ, год выпуска 2012, принадлежащий Яруте А.Г. от 14.01.2016 года.
12 октября 2018 года вынесено постановление о назначении ответственного хранителя представителя взыскателя по доверенности ФИО35 с установлением места хранения.
15 октября 2018 года вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) должника Ярута А.Г. автомашины в присутствии должника, понятых, представителя взыскателя, представителя Ярута А.Г. ФИО37., в котором указано спорное имущество, имеются подписи участвующих в аресте (описи) имущества, в том числе должника. Возражений со стороны должника не имелось при составлении данного акта. К акту о наложении ареста (описи имущества) прилагается карта осмотра автомобиля с детальной расшифровкой осмотра деталей автомашины с фото-таблицей автомашины картой внешнего вида. При осмотре участвовали стороны по делу, имеются подписи с их стороны, замечания в акте отсутствуют.
15 октября 2018 года судебным приставом - исполнителем Гришиным В.В. вынесен акт об изъятии арестованного имущества автомашины, принадлежащей должнику Ярута А.Г., согласно которому автомашина передана от должника к ответственному хранителю представителю ПАО "Росбанк" ФИО35 согласно доверенности и местом хранения данной автомашины определено <данные изъяты> по адресу: <адрес> Данный документ составлен в присутствии сторон, с их участием, имеются подписи сторон, с вручением копии документа.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции о том, что судебный пристав - исполнитель Гришин В.В. действовал в рамках своих полномочий, предоставленных им Федеральным законом "Об исполнительном производстве", оспариваемые акты судебного пристава - исполнителя приняты в пределах его компетенции, порядок их вынесения судебным приставом не нарушен, постановления судебного пристава - исполнителя о наложении ареста на имущество должника, направлены на исполнение требований исполнительных документов об имущественных взысканиях, поэтому соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", являются обоснованными.
Суд первой инстанции верно указал, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам Гришин В.В., в процессе осуществления своих действий не нарушил нормы действующего законодательства или права и законные интересы взыскателя и должника.
Довод представителя истца о том, что ее не уведомили как ответственного хранителя - представителя должника при производстве исполнительских действий являются несостоятельными, поскольку имущество принадлежит Ярута А.Г., он присутствовал при производстве исполнительного действия, не заявлял требований о вызове своего представителя и фактически он должник Ярута А.Г. являлся ответственным хранителем, а не его представитель, так как спорный автомобиль находился на территории домовладения где проживает истец Ярута А.Г.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции административного истца в судебном заседании суда первой инстанции, которой дана правильная правовая оценка, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и неправильной оценке фактических обстоятельств, выводов суда не опровергают, следовательно, не могут служить основанием для отмены постановленного решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выгоничского районного суда Брянской области от 25 января 2019 года по административному исковому заявлению Ярута Андрея Геннадьевича к ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП по Брянской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Брянскому и Жирятинскому районам Гришину В.В., УФССП по Брянской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Ярута А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи И.М. Фролова
Ю.В. Горбачевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
