Определение Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 19 июня 2019 года №33а-2938/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 33а-2938/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычина В.Ю.,
судей Ткач Е.И., Быстровой М.А.,
при секретаре Кондратьевой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобепредставителя Звягина И.А. Малышевой Т.В. нарешение Светлогорского городского суда Калининградской области от 26 марта 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления ЗвягинаИгоря Анатольевича о признании действий начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской областиСулталиева З.З. и судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области Титовой М.И. по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 10 мая 2018 года в рамках исполнительного производства N незаконными отказано.
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., объяснения представителя Звягина И.А. Малышевой Т.В. действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Звягин И.А. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 07 марта 2017 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 16 августа 2017 года.
25 августа 2017 года он оплатил административный штраф, и квитанцию предоставил в приемную мирового судьи и в ГИБДД г. Светлогорска.
27 июня 2018 года в связи с трудовой деятельностью должен был вылететь из Москвы (Домодедово) в Варну (Болгария), однако при прохождении пограничного контроля ему сообщили об ограничении ему выезда из Российской Федерации на основании постановления ОСП Светлогорского городского округа Калининградской области.
29 июня 2018 года им были получены копия постановления от 18 апреля 2018 года о возбуждении исполнительного производства и копия постановления от 10 мая 2018 года о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Ссылаясь на то, что постановление от 10 мая 2018 года вынесено в нарушение части 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве,просил признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП Светлогорского городского округа незаконными.
Суд постановилизложенное выше решение.Отказывая в удовлетворении административного иска Звягина И.А. суд первой инстанции указал на пропуск административным истцом процессуального срока на обращение в суд с административным иском о признаниинезаконными решения, действия судебного пристава-исполнителя, без уважительных причин, сославшись на часть 8 статьи 219 КАС РФ.
В апелляционной жалобепредставитель Звягина И.А. Малышева Т.В. действующая на основании доверенности, просит решение отменить, ссылаясь на то, что процессуальный срок для обращения в суд Звягину И.А. восстановлен определением суда от 01 ноября 2018 года. Данное определение вступило в законную силу. При наличии вступившего в законную силу определения суда о восстановлении Звягину И.А. процессуального срока на обращение в суд, городской суд незаконно вынес решение об отказе в удовлетворении административного иска по причине пропуска административным истцом срока на обращение в суд.
В судебном заседании представитель Звягина И.А. Малышева Т.В. поддержала доводы апелляционной жалобы и просила решение суда отменить с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу части 4 статьи 310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.
Как следует из материалов административного дела 10 октября 2018 года Звягин И.А. обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области.
Определением Светлогорского городского суда Калининградской области от 01 ноября 2018 года восстановлен Звягину И.А. процессуальный срок для подачи административного иска о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 ноября 2018 года административный иск Звягина И.А. удовлетворен, признаны действия начальника отдела старшего судебного пристава ОСП Светлогорского городского округа по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 10 мая 2018 года незаконными.
С данным решением суда не согласился начальник отдела старший судебный пристав ОСП Светлогорского городского округа Султалиев З.З. и подал на него апелляционную жалобу и частную жалобу на определение суда от 01 ноября 2018 года с ходатайством о восстановление срока на подачу частной жалобы.
Определением Светлогорского городского суда Калининградской области от 18 декабря 2018 года возвращена частная жалоба начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП Светлогорского городского округа на определение суда от 01 ноября 2018 года. Возвращая частную жалобу, судья городского суда,руководствуясь частью 1 статьи 202, частью 1 статьи 313 КАС РФ,исходила из того, что определение суда от 01 ноября 2018 года о восстановлении процессуального срока Звягину И.А. на обращение в суд самостоятельно обжаловано быть не может.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 13 февраля 2019 года решение суда от 09 ноября 2018 года отменено в связи с нарушением норм процессуального права и дело возвращено на новое рассмотрение.
Учитывая то, что определение суда от 01 ноября 2018 года о восстановлении Звягину Игорю Анатольевичу процессуального срока для подачи административного искового заявления о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа вступило в законную силу, решение суда от 26 марта 2019 года нельзя признать законным, и оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 26 марта 2019 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка