Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 26 июня 2017 года №33а-2938/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 июня 2017 года Дело N 33а-2938/2017
 
26 июня 2017 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой Е.Д.,
судей Алексеева Д.В., Спиридонова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Вастрейкиной Н.В. о взыскании пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц,
поступившее по апелляционной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2017 года, которым инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в удовлетворении административного иска к Вастрейкиной Н.В. отказано.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
ИФНС по г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Вастрейкиной Н.В. о взыскании пеней за просрочку уплаты транспортного налога за период с 06 ноября 2014 года по 26 октября 2015 года в размере 5075 руб. 59 коп. и за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц за период с 06 ноября 2014 года по 13 января 2015 года в размере 4 руб. 75 коп., за период с 02 октября 2015 года по 26 октября 2015 года в размере 1 руб. 75 коп., всего - задолженности в размере 5082 руб. 09 коп.
Требования мотивированы тем, что Вастрейкина Н.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как ей на праве собственности с 04 октября 2011 года принадлежит квартира < адрес>, и плательщиком транспортного налога, т.к. ей на праве собственности с 20 октября 2009 года принадлежит автомобиль .... с государственным регистрационным знаком .... В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику начислены пени и направлены требования от 11 ноября 2012 года № 40969, от 01 марта 2013 года № 4035, от 14 ноября 2014 года № 37408, от 26 октября 2015 года № 61998 об уплате имеющейся задолженности, которые ею не исполнены.
Административный истец ИФНС по г. Чебоксары при надлежащем извещении явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Вастрейкина Н.В. исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано ИФНС по г. Чебоксары по мотивам необоснованности и незаконности.
Изучив материалы дела, проверив решение в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей административного истца ИФНС по г. Чебоксары Мидушкиной Н.М., Гиматдиновой А.А., административного ответчика Вастрейкиной Н.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ. При этом, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Таким образом, физические лица - налогоплательщики налогов на имущество физических лиц, транспортного налога должны привлекаться к уплате налогов, исчисленных по итогам налоговых периодов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, на основании налоговых уведомлений, направляемых своевременно.
При этом обязанность по уплате налога возникает только после получения уведомления налогового органа.
Суд первой инстанции, установив, что инспекция ФНС по г. Чебоксары направляла уведомления и требования об уплате налогов не по месту жительства Вастрейкиной Н.В., пришел к выводу о том, что налоговым органом обязанность по направлению плательщику налогового уведомления и требования об уплате пени не исполнена, в связи с чем налогоплательщик был лишен возможности своевременно исполнить обязанность по уплате налоговых платежей. При установленных обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, исходя из того, что последствия ненадлежащего исполнения административным истцом налогового законодательства не могут быть возложены на ответчика.
Оснований не соглашаться с данными выводами суда судебная коллегия не усматривает.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Вастрейкина Н.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога поскольку ей на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения:
- квартира < адрес> с 04 октября 2011 года;
- автомобиль .... с государственным регистрационным знаком .... с 20 октября 2009 года.
Заявляя требования об уплате пени, ИФНС по г. Чебоксары ссылается на несвоевременную уплату Вастрейкиной Н.В. транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2011, 2012 и за 2013 годы.
Между тем, из материалов дела усматривается, что налоговые уведомления за указанные налоговые периоды, а также за 2014 год направлялись Вастрейкиной Н.В. по адресу: < адрес>.
Однако согласно копии паспорта ответчика она до 13 ноября 2012 года была зарегистрирована по иному адресу: < адрес>, а с 13 ноября 2012 года зарегистрирована по адресу: < адрес>
Сведений о направлении налоговых уведомлений по месту жительства ответчика в соответствии с вышеуказанными нормами налогового законодательства инспекцией суду не представлено, тогда как в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При таких обстоятельствах, поскольку налоговый орган не вручил ВастрейкинойН.В. уведомления об уплате налогов, у заявителя не возникло публично-правовой обязанности уплатить указанные налоги, следовательно, начисление ей пени за несвоевременную уплату налогов противоречит положениям ст.ст. 70-75 НК РФ.
То обстоятельство, что Вастрейкина Н.В. добросовестно уплатила налоги в отсутствие налоговых уведомлений не может являться основанием для взыскания с неё пени за несвоевременную уплату налогов.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы его выводы, не являются основанием для отмены решения в соответствии со ст. 310 КАС РФ.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным, поскольку оно вынесено в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств.
В апелляционной жалобе обоснованность выводов суда первой инстанции не опровергнута, в связи с чем она оставляется без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Е.Д. Смирнова
Судьи:  
 Д.В. Алексеев
А.Е. Спиридонов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка