Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 33а-2936/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 33а-2936/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Романютенко Н.В.,
пре секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю на решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 января 2019 года по делу ***а-150/2019 по административному иску
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Л.В.Г. о взыскании пени на недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц.
Заслушав доклад судьи Новиковой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
24 мая 2016 года мировым судьей судебного участка *** <адрес> вынесен судебный приказ *** о взыскании с Л.В.Г. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по земельному налогу за 2012-2014 годы в сумме <данные изъяты> коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты> коп., а также пене, начисленных на данные недоимки, всего размер взысканий составил <данные изъяты> коп.
25 июля 2017 года и.о. мирового судьи названного выше судебного участка вынесен судебный приказ ***а*** о взыскании с Л.В.Г. недоимок за 2015 год: по транспортному налогу - <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб., по земельному налогу - <данные изъяты> руб., а также пени, начисленных на данные недоимки, всего размер взысканий составил <данные изъяты> коп.
15 сентября 2017 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - МИФНС России *** по Алтайскому краю или налоговый орган) сформировано требование *** о необходимости уплаты Л.В.Г. в срок до 09 ноября 2017 года пени, начисленных на недоимки по имущественным налогам, в размере <данные изъяты> коп., а 26 октября 2017 года также требование *** с указанием на размер пени <данные изъяты> коп. и установлением срока их уплаты - до 19 декабря 2017 года.
06 апреля 2018 года упомянутым выше мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Л.В.Г. сумм, указанных в данных требованиях. Определением от 28 апреля 2018 года приказ отменен.
В связи с этим МИФНС России *** по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым требованием о взыскании с Л.В.Г. пени на недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы, по земельному налогу за 2012-2015 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 годы. С учетом уточнения требований предъявленные ко взысканию пени начислены за период с 01 января 2015 года по 29 мая 2017 года на недоимки за 2012-2014 годы, поскольку 30 мая 2017 года недоимки были перечислены в бюджет, а также за период с 02 декабря 2016 года по 14 сентября 2017 года на недоимки за 2015 год. Общая сумма пеней составила <данные изъяты> коп.
Решением Бийского городского суда от 10 января 2019 года в удовлетворении требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе МИФНС России *** по Алтайскому краю просит отменить данное решение, поскольку обязанность по уплате налогов не исполнена надлежащим образом Л.В.Г., на момент обращения в суд судебные приказы о взыскании недоимок не были отменены, частично налоги были уплачены в рамках исполнительного производства 30 мая 2017 года, на что было указано в административном исковом заявлении, в связи с чем имеются основания для взыскания пеней.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Л.В.Г. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствует, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в ее отсутствие.
Выслушав представителя МИФНС России *** по Алтайскому краю М.Т.В., настаивавшую на удовлетворении апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив административное дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Отказывая в удовлетворении требований налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что взыскание пеней невозможно по причине отмены судебных приказов о взыскании недоимок по имущественным налогам, на которые начислены пени.
Действительно, в силу приведенных выше норм пени являются производными от недоимки и их взыскание возможно только в том случае, когда недоимка взыскана или не утрачена возможность ее взыскания. Однако районный суд не учел, что недоимки с Л.В.Г. были взысканы судебными приказами *** и ***а-1685/2017, которые отменены только в период рассмотрения настоящего спора, при этом недоимка по первому из указанных приказов на момент его отмены была взыскана в полном объеме 30 мая 2017 года в принудительном порядке и поворот исполнения решения не производился. Учитывая, что согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, а судебные приказы были отменены 14 декабря 2018 года, на момент вынесения решения по настоящему делу (10 января 2019 года) право на взыскание недоимок не было утрачено налоговым органом. В связи с этим отказ во взыскании пеней не может быть признан законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, после отмены судебных приказов налоговый орган реализовал право на обращение с административными исковыми заявлениями о взыскании недоимок по имущественным налогам с Л.В.Г. В настоящее время имеются вступившие в законную силу решения Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, которыми с Л.В.Г. взысканы следующие недоимки: по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., по земельному налогу за 2012-2014 годы в размере <данные изъяты> коп., за 2015 год - в размере <данные изъяты> руб. Поскольку недоимки за 2012-2014 годы уже взысканы принудительно после отмены судебного приказа, то судом постановлено не приводить к исполнению решение о их взыскании, однако такое решение исключает возможность поворота исполнения судебного приказа.
Следовательно, пени на указанные недоимки подлежат взысканию.
Учитывая размер недоимок, указанный во вступивших в законную силу решениях, а также размер ставки рефинансирования в период с ДД.ММ.ГГ по 14 сентября 2017 года (с 14 сентября 2012 года - 8,25% годовых, с 01 января 2016 года - 11% годовых, с 14 июня 2016 года - 10,5% годовых, с 19 сентября 2016 года - 10% годовых, с 27 марта 2017 года - 9,75% годовых, со 02 мая 2017 года - 9,25% годовых, с 19 июня 2017 года - 9% годовых, которые определены Банком России 13 сентября 2012 года, 11 декабря 2015 года, 10 июня 2016 года, 16 сентября 2016 года, 24 марта 2017 года, 28 апреля 2017 года и 16 июня 2017 года соответственно), пени подлежат взысканию в следующих размерах.
На недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты> на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 06 февраля по 14 сентября 2017 года - <данные изъяты>
На недоимку по земельному налогу за 2012-2014 годы за период с 14 декабря 2015 года по 29 мая 2019 года - <данные изъяты> на недоимку по земельному налогу за 2015 год за период с 06 февраля по 14 сентября 2017 года - <данные изъяты>
На недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 14 декабря 2015 года по 29 мая 2017 года - <данные изъяты> на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 06 февраля 2017 года по 14 сентября 2017 года - <данные изъяты>
Общая сумма пеней, подлежащих взысканию в связи с начислением на недоимки по имущественным налогам, составила <данные изъяты> а не <данные изъяты> коп., как об этом было заявлено административным истцом в суде первой инстанции.
Судебной коллегией были запрошены сведения из Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю относительно сумм, которые указаны в требованиях *** и ***. На основании представленных устных и письменных пояснений налогового органа по данному вопросу установлено, что указанные выше пени включены только в первое требование ***. Срок его исполнения был определен - до 09 ноября 2017 года, судебный приказ на основании данного требования был вынесен 06 апреля 2018 года, отменен определением от 28 апреля 2018 года, после чего административное исковое заявление подано в суд 27 августа 2018 года. Следовательно, срок обращения в суд с требованием о взыскании пеней, определенный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в данном случае не пропущен.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении требований налогового органа: взыскании с Л.В.Г. пеней в размере <данные изъяты> коп., а также государственной пошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 января 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с Л.В.Г., зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю пени на недоимки по имущественным налогам в размере <данные изъяты> копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Л.В.Г. в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Бабушкин С.А. Дело N 33а-2936/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/Резолютивная часть/
03 октября 2019 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Романютенко Н.В.,
пре секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю на решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 января 2019 года по делу N 2а-150/2019 по административному иску
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю к Л.В.Г. о взыскании пени на недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 января 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с Л.В.Г., зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю пени на недоимки по имущественным налогам в размере <данные изъяты> копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Л.В.Г. в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
